Распечатать

Постановление Администрации Ростовской области от 28.09.2009 № 491

Изменения и дополнения к постановлению от 28.09.2009 № 491:

Документы, вносящие изменения

Текст постановления с изменениями

Постановление от 15.04.2011 № 198 Редакция от 15.04.2011 120 Кб 20 Кб

Постановление от 18.02.2010 № 78

Недействующая редакция от 18.02.2010

119 Кб

19 Кб

.

Недействующая редакция от 28.09.2009

118 Кб

19 Кб

(Недействующая редакция постановления от 28.09.2009 № 491)

О реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности

В соответствии с Федеральным законом от  25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Областным законом от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ростовской области, путем проведения реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, согласно приложению.

2. Осуществить в 2009 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ростовской области, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года.

3.  Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (Тагаев С.В.) до 1 декабря 2009 года в порядке, установленном пунктом 30 постановления Администрации Ростовской области от 12.03.2007 № 85 «О внесении изменений в структуры и штатные расписания областных органов исполнительной власти», внести изменения в структуру и штатное расписание министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области в целях реализации функций по реструктуризации  задолженности по арендной плате за использование земельных участков.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

4.1. Установить аналогичный порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

4.2. Осуществить в 2009 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 сентября 2009 года.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – управляющего делами Логутину Л.С., министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Тагаева С.В.

Глава Администрации (Губернатор) области    В.Ф. Чуб

Постановление вносит министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области

Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 28.09.2009 № 491

ПОРЯДОК
реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся
по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее – Порядок) определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

  • неразграниченные земельные участки – земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
  • областные земельные участки – земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ростовской области;
  • реструктуризация задолженности – рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование неразграниченных или областных земельных участков;
  • уполномоченный орган местного самоуправления – соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту расположения неразграниченного земельного участка, наделенный полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;
  • минимущество области – министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления, предприятий, организаций Ростовской области;
  • решение о реструктуризации задолженности – правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления или Администрации Ростовской области о реструктуризации задолженности;
  • решение о списании пеней и штрафов – правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления или Администрации Ростовской области о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование неразграниченных или областных земельных участков;
  • арендодатель земельного участка – соответствующий орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченный на сдачу неразграниченного земельного участка в аренду, или орган государственной власти, уполномоченный на сдачу областного земельного участка в аренду;
  • администратор доходов – орган государственной власти, орган местного самоуправления, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по арендной плате за использование земельных участков;
  • заявитель – физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором неразграниченного или областного земельного участка и обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;
  • заявление о реструктуризации задолженности – заявление установленной формы о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование неразграниченных или областных земельных участков.

1.3. Решение о реструктуризации задолженности в отношении неразграниченных земельных участков принимается уполномоченным органом местного самоуправления.

1.4. Решение о реструктуризации задолженности в отношении областных земельных участков принимает Администрация Ростовской области.

1.5. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга на срок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.

1.6. В соответствии с Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:

  • в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
  • по прекращенным договорам аренды земельных участков.

В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срок до 5 лет.

1.7. Погашение задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20-го числа последнего месяца квартала.

1.8. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктуризируемой задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.

В сумму реструктуризируемой задолженности не включаются ранее реструктуризированные, отсроченные либо рассроченные суммы.

1.9. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.

1.10. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.

II. Основание принятия решения
о реструктуризации задолженности

Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.3 раздела III настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.

III. Порядок реструктуризации задолженности

3.1. В целях реструктуризации задолженности за использование неразграниченных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в уполномоченный орган местного самоуправления.

3.2. В целях реструктуризации задолженности за использование областных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в минимущество области.

3.3. К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:

  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
  • копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
  • акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между арендодателем земельного участка и заявителем;
  • график погашения основного долга по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
  • справка арендодателя земельного участка, подтверждающая фактическое поступление арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.

3.4. Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в уполномоченный орган местного самоуправления или минимущество области до 1 декабря 2009 года.

Решения о реструктуризации принимаются до 1 января 2010 года.

Уполномоченный орган местного самоуправления либо минимущество области регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела.

Днем представления документов считается дата поступления в уполномоченный орган местного самоуправления или в минимущество области  заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела.

Несоответствие представленных заявления о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленной форме либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, является основанием для возврата уполномоченным органом местного самоуправления либо минимуществом области заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.

После устранения нарушений заявитель вправе повторно на общих основаниях обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления либо минимущество области с заявлением о реструктуризации задолженности.

3.5. В случае отсутствия оснований для возврата заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов:

  • уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает заявление о реструктуризации задолженности и прилагаемые к нему документы в месячный срок со дня их получения и принимает решение о реструктуризации задолженности;
  • минимущество области обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта постановления Администрации Ростовской области о реструктуризации задолженности.

Экземпляры решения о реструктуризации задолженности направляются соответственно администратору доходов и заявителю.

3.6. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать:

  • полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
  • указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;
  • срок предоставляемой рассрочки;
  • размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;
  • график погашения основного долга.

3.7. Решение о реструктуризации задолженности направляется уполномоченным органом местного самоуправления или минимуществом области заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее – дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка должен направить один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления либо в минимущество области.

3.8. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:

  • при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
  • при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктуризируемой задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;
  • в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
  • в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
  • в случае непогашения в срок до 1 февраля 2010 года пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на
    1 сентября 2009 года, по день принятия решения о реструктуризации задолженности.

3.9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела:

  • уполномоченный орган местного самоуправления в месячный срок принимает решение об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи;
  • минимущество области в установленном порядке обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации Ростовской области об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.

Копия решения о прекращении реструктуризации задолженности направляется администратору доходов и заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия.

Со дня вынесения решения о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктуризированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.

3.10. В любое время после принятия решения о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктуризированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.

3.11. В случае досрочного погашения заявителем всей реструктуризированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктуризируемой задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного решением о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.

Решение о списании пеней и штрафов по неразграниченным земельным участкам принимает уполномоченный орган местного самоуправления.

Решение о списании пеней и штрафов по областным земельным участкам принимает Администрация области. Решение о списании пеней и штрафов в этом случае оформляется постановлением Администрации Ростовской области, подготовленным в установленном порядке минимуществом области.

3.12. Минимущество области ведет учет принятых решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.

IV. Порядок взаимодействия в процессе учета информации о ходе
проведения реструктуризации задолженности по арендной плате
за использование земельных участков между областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области

4.1. Минимущество области обеспечивает учет информации о ходе проведения реструктуризации задолженности путем ведения журнала учета решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов, принятых уполномоченными органами местного самоуправления и Администрацией Ростовской области.

4.2. Уполномоченные органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в минимущество области информацию об уплаченных суммах арендной платы за использование земельных участков по итогам проведения реструктуризации задолженности с указанием сведений о реквизитах дополнительных соглашений о реструктуризации задолженности к договорам аренды земельных участков.

Начальник общего отдела Администрации области     М.В. Фишкин

____________________________________________

Официальная публикация постановления:

газета «Наше время»  № 330-331 от 07.10.2009

Размещен:
18.09.2010 12:36:07|
Изменен:
21.04.2011 16:16:56

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации