Распечатать

Отчет о реализации в 2007 году Областной целевой программы «Молодежь Дона» на 2006-2010 годы


Утвержден постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 24.06.08 № 113.


1. Общий объем фактически произведенных расходов

На реализацию в 2007 году мероприятий Областной целевой программы «Молодежь Дона» на 2006-2010 годы (далее - Программа) предусматривалось 259050,30 тыс. рублей. 

В 2007 году освоено 237402,02  тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета – 10993,00 тыс. рублей, областного бюджета – 226409,02 тыс. рублей.

Общий процент выполнения мероприятий Программы составил 91,64.

Выполнение мероприятий Программы по направлениям и источникам расходов приведено в таблицах 1, 2.

Таблица 1

Финансирование мероприятий Программы по источникам финансирования

(тыс. рублей)


п/п

Источники
финансирования

Утверждено Областным законом
от 30.12.2005 № 456-ЗС

Уточненная
сводная бюджетная 
роспись

Фактическое исполнение

Процент исполнения

1

2

3

4

5

6

1.

Средства федерального бюджета

11000,00

11000,00

10993,00

99,93

2.

Средства област­ного бюджета

248050,30

248050,30

226409,02

91,28

.

Итого

259050,30

259050,30

237402,02

91,64


2. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы

Программа направлена на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие региона путем перевода молодежи из пассивного потребителя общественных благ в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодежи, проживающей в Ростовской области.

В течение 2007 года началась реализация второго этапа Программы. В ходе реализации проведен мониторинг процессов, происходящих в молодежной среде, изучены структуры и ценностные ориентиры молодежной аудитории, тенденции и развитие молодежного движения в Ростовской области, проанализированы существующие модели, формы и виды организации работы с молодежью. По результатам исследования систематизированы и проанализированы статистические данные, выявлены дополнительные ресурсы, на базе которых продолжится реализация задач по трем направлениям, формирование и отработка систем управления и информационного обеспечения Программы.

Реализация Программы осуществляется по трем стратегическим направлениям: интеграция молодежи в социально-экономические отношения, в общественно-политические отношения, в социокультурные отношения, а также посредством материально-технического обеспечения реализации мероприятий Программы. В рамках каждого направления определены задачи, решаемые путем реализации системы программных мероприятий.

Интеграция молодежи в социально-экономические отношения

Мероприятия реализуются через решение следующих основных задач: содействие трудоустройству молодых граждан; содействие предпринимательской деятельности молодежи; развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров.

В 2007 году трудоустроено 111,05 тысяч молодых граждан. Через службы занятости населения трудоустроены 86,1 тыс. человек, в том числе 44,26 тыс. человек несовершеннолетних граждан; 24,95 тыс. человек – через молодежные биржи труда, студенческие трудовые отряды и иные формы занятости студентов в период летних каникул. Таким образом, в 2007 году за счет средств областного бюджета оказано содействие в трудоустройстве молодежи на 5,4 тыс. человек больше, чем в 2006 году.

В рамках реализации Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы в 2007 году впервые были предусмотрены меры, направленные на стимулирование молодежного предпринимательства.

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 5 октября 2006 года № 405 «О порядке предоставления средств областного бюджета на внедрение образовательных программ по основам малого предпринимательства в учреждениях профессионального образования в 2006-2008 годах» 8 учреждений начального профессионального образования и 1 учреждение среднего профессионального образования получили государственную поддержку на общую сумму 674,5 тыс. рублей, что позволило привлечь большее количество молодых людей в малый бизнес.

В рамках реализации Программы был проведен конкурс по отбору предпринимательских проектов учреждений начального профессионального образования, по итогам которого 10 учреждениям были предоставлены средства областного бюджета в сумме 999,99 тыс. рублей и 12 учреждениям средства федерального бюджета в сумме 999,98 тыс. рублей на реализацию предпринимательских проектов.

По итогам конкурсного отбора претендентов на получение субсидии для организации собственного дела 115 субъектов малого предпринимательства получили субсидию в сумме 200,0 тыс. рублей каждый.

Предпринимателям из числа молодежи, начинающим собственное дело, регулярно предоставляются услуги действующих 8 бизнес-инкубаторов, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.

20 специалистов кредитных кооперативов в возрасте до 30 лет повысили квалификацию на базе ГОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», 18 человек из числа руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства повысили квалификацию на базе ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет», в бизнес-школе молодого предпринимателя на базе НОУ ВПО «Институт управления, бизнеса и права» прошли обучение 48 человек. При содействии службы занятости населения собственное дело организовали 178 человек, профессиональное обучение и переподготовку прошли 3978 молодых людей, в профориентационных мероприятиях приняли участие 86175 человек молодежи в возрасте  от 14 до 29 лет.

На исполнение мероприятий Программы было предусмотрено 13609,61 тыс. рублей из средств областного бюджета и 11000,0 тыс. рублей из средств федерального бюджета. Мероприятия исполнены в полном объеме. Экономия средств в сумме 73,51 тыс. рублей из средств областного бюджета  и в сумме 7,0 тыс. рублей из средств федерального бюджета образовалась в результате проведенных торгов и конкурсов. Освоение составило 99,46 процента.

Интеграция молодежи в общественно-политические отношения

Реализация мероприятий Программы направлена на решение следующих основных задач: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи; развитие международного молодежного сотрудничества, поддержка международных молодежных проектов; содействие развитию интеллектуального и научно-технического потенциала молодежи; государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений; содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

В целях развития общественно-политической и электоральной активности молодежи в 2007 году более 11,5 тысяч молодых граждан стали участниками информационно-просветительских и образовательных программ, «круглых столов», конференций.

В рамках реализации молодежных международных обменов и стажировок более 550 представителей молодежного актива Ростовской области приняли участие в молодежных программах и мероприятиях в странах ближнего зарубежья.

В Ростовской области действуют 64 детско-молодежных общественных организации, в том числе 2 всероссийских, 29 региональных, 27 городских, 6 районных. Мероприятиями Комитета более 300 тысяч молодых граждан в возрасте от 8 до 30 лет были вовлечены в деятельность детских и молодежных общественных организаций.

В целях оказания государственной поддержки детским и молодежным организациям Комитет ежегодно осуществляет конкурсный отбор проектов, программ по работе с молодежью, претендующих на финансовую поддержку за счет средств областного бюджета. В соответствии с постановлением
Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 года № 60 «О порядке расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов, программ по работе с молодежью» оказана финансовая поддержка 30 проектам, программам детских и молодежных общественных объединений по двенадцати направлениям на общую сумму свыше 1000,0 тыс. рублей.

В целях организации летнего отдыха, занятости и обучения молодежи Комитетом проведены 15 тематических лагерей и профильных смен
(1080 человек).

Мероприятиями по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи в 2007 году было охвачено более 100 тысяч человек.

На исполнение мероприятий было предусмотрено 83860,72 тыс. рублей. Освоение составляет 76,87 процента. Экономия средств в сумме 19397,81 тыс. рублей образовалась в результате проведенных конкурсов.

Интеграция молодежи в социокультурные отношения

В результате реализации мероприятий решались следующие задачи: развитие молодежного информационного пространства; содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи; поддержка молодых семей; государственная поддержка молодежи по приобретению жилья; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде; формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде.

Разработан областной молодежный интернет-сайт. Ведется работа по его размещению в сети Интернет.

В областных мероприятиях по развитию эстетического, физического воспитания и художественного творчества молодежи в 2007 году приняли участие 5 тысяч молодых людей, в том числе учащиеся и студенты всех государственных и ряда негосударственных вузов г. Ростова-на-Дону и Ростовской области, а также делегации молодежи из Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии, Ставропольского и Краснодарского краев.

В целях развития содержательного досуга для молодежи, приобщения к массовым занятиям физической культурой и спортом в 2007 году на территории Ростовской области построено 8 малозатратных спортивных залов в общеобразовательных школах.

Мероприятиями по пропаганде семейных ценностей, сохранению репродуктивного здоровья и укреплению института семьи было охвачено около 8000  молодых людей. Информационно-консультационную помощь молодым семьям оказывали государственное учреждение здравоохранения «Областной центр планирования семьи и репродукции человека», государственное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр». Роздано 900 экземпляров буклетов и брошюр по вопросам пропаганды медико-гигиенических знаний.

Более тысячи молодых семей получили информационно-консультационную помощь по вопросам обеспечения жильем молодых семей, психологии взаимоотношений молодых супругов, основ здорового образа жизни, планирования семьи, охраны репродуктивного здоровья молодежи.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы предоставлены субсидии на приобретение жилья 594 молодым семьям.

В реализации Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы в 2007 году приняли участие 163 молодых семьи и 14 молодых специалистов здравоохранения.

Работа по профилактике асоциального поведения в подростковой и молодежной среде последовательно дополняется медико-психологическим и социально-педагогическим сопровождением коррекции отклоняющегося поведения подростков, а также оказанием соответствующих социальных услуг. В Ростовой области насчитывается 7 социальных служб, 13 социально-реабилитационных центров, 8 социальных приютов, 9 центров правового и психологического консультирования, 143 клуба различной направленности, 468 молодежных спортивно-оздоровительных площадок по месту жительства.

В рамках реализации мероприятий, предусмотренных Областной целевой программой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы», была развернута широкая агитационно-профилактическая работа через областные СМИ по профилактике негативных проявлений в молодежной среде. Подготовлен цикл телепрограмм в прямом эфире и в открытой студии «Выбор» по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, радио-проект «Новый день». Подготовлены и выпущены 48500 экземпляров печатной продукции по вопросам пропаганды здорового образа жизни, тиражированы комплекты регионально-адаптированных образовательных программ профилактики злоупотребления наркотиками и психоактивными веществами для образовательных учреждений. 10 центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи оснащены комплектами компьютерной техники и комплектами диагностических методик. Еще 7 центров оснащены специализированным оборудованием для комнат психологической и эмоциональной разгрузки.

Проведены обучающие семинары для педагогов, воспитателей, занимающихся профилактической деятельностью, обучены 100 волонтеров из числа активистов молодежи в городах и районах для работы с подростками «группы риска». В 2007 году действовали 72 муниципальных волонтерских отряда общей численностью 1470 человек (в 2006 году – 61 отряд).

Около 8 тыс. подростков с девиантным поведением стали участниками тематических смен, программой которых, помимо оздоровления, были предусмотрены социальная реабилитация, индивидуально–профилактическая работа с каждым участником.

Проведена областная акция «Молодежь против наркотиков», в которой приняли участие более 70 тысяч человек. В муниципальных образованиях в 2007 году проведены рейды и акции «Подросток», «Дети улиц», «Наркотикам – нет!», «Наркомания - знак беды», «Выбор за тобой», конкурсы агитбригад, стенгазет, плакатов профилактической направленности, анкетирование, семинары с лидерами молодежного движения районов и молодежью «группы риска».

В 2007 году 138 тысяч молодых людей приняли участие в крупных пропагандистских мероприятиях, фестивалях, соревнованиях, спартакиадах и праздниках, проводимых Комитетом в целях профилактики асоциальных явлений в молодежной среде.

Мероприятиями по профилактике экстремизма и пропаганде толерантности в 2007 году было охвачено 12 тысяч молодых людей.

На исполнение мероприятий было предусмотрено 145771,77 тыс. рублей. Мероприятия исполнены в полном объеме. Экономия средств в сумме 2149,94 тыс. рублей образовалась в результате проведенных торгов и конкурсов. Освоение составило 98,53 процента.

Материально-техническое обеспечение Программы

В рамках реализации данного раздела Комитетом осуществлялось обеспечение общественной и научной экспертизы проектов, программ детских и молодежных общественных организаций, поддерживаемых на конкурсной основе; обеспечение взаимодействия Комитета с общественными объединениями и муниципальными образованиями в Ростовской области через поддержку деятельности института координаторов; изготовление информационно-просветительской, научно-методической и агитационно-пропагандистской литературы, атрибутики с государственной символикой.

На исполнение мероприятий предусматривалось 4808,20 тыс. рублей. Освоено 4788,18 тыс. рублей, что составляет 99,58 процента. Экономия средств образовалась в результате того, что не были оплачены услуги координаторов Комитета из-за несвоевременного представления актов выполненных работ за декабрь 2007 года.

3. Перечень незавершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения

Мероприятия Программы за 2007 год выполнены полностью, за исключением мероприятий, направленных на:

  • содействие развитию сотрудничества между коллективами образовательных учреждений Ростовской области с представителями зарубежной образовательной общественности, привлечение студентов к участию в международных программах (пункт 2.4 раздела 2). Сумма 200,0 тыс. рублей не освоена министерством общего и профессионального образования Ростовской области в связи с тем, что конкурс по отбору участников международных программ не состоялся;
  • реализацию мероприятий по поддержке государственной высшей школы и средней профессиональной школы, ежегодно утверждаемой Главой
    Администрации (Губернатором) Ростовской области (пункт 3.4. раздела 2). Сумма 5000,0 тыс. рублей освоена на 50,3 процента министерством общего и профессионального образования Ростовской области в связи с тем, что конкурс воспитательных проектов вузов и ссузов на территории Ростовской области по актуальным проблемам межнациональных отношений в молодежной среде, антинаркотической профилактике, пропаганде здорового образа жизни на сумму 400,0 тыс. рублей не состоялся.

Средства, выделенные на награждение именными премиями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области одаренных студентов вузов, освоены на 5,75 процента в связи с тем, что Областным законом от 03.08.2007 г. № 757-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об образовании в Ростовской области» пункт 4 статьи 20 о выплате именных премий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования признан утратившим силу.

4. Информация об участии Ростовской области в 2007 году в реализации федеральных целевых программ

Ростовская область является участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».

Программа включает реализацию мероприятий федеральных целевых программ на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы предоставлены субсидии на приобретение жилья 594 молодым семьям.

Также в 2007 году 929 молодых семей, проживающих и работающих на селе, получили бюджетные субсидии на обеспечение жильем в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». На условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов в отчетном году были выделены средства федерального бюджета в размере 169,195 млн. рублей и областного бюджета в размере 225,394 млн. рублей.

5. Эффективность реализации мероприятий Программы и способы достижения программных целей

Анализ реализации в 2007 году мероприятий Программы показал, что намеченные цели выполнены.

В соответствии с показателями эффективности реализации Программы в 2007 году было трудоустроено 111,05 тыс. молодых граждан.

По результатам выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации явка молодежи увеличена в 2,5 раза по сравнению с предыдущими выборами.

По имеющимся статистическим данным в 2007 году более 300 тысяч молодых граждан были вовлечены в деятельность детских и молодежных общественных организаций.

В рамках Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы в 2007 году приняли участие 163 молодых семьи и 14 молодых специалистов здравоохранения.

Мероприятиями по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи в 2007 году охвачено около 100 тысяч человек.

По статистическим данным 2007 года, 138 тысяч молодых людей приняли участие в крупных пропагандистских мероприятиях, фестивалях, соревнованиях, спартакиадах и праздниках, проводимых Комитетом в целях профилактики асоциальных явлений в молодежной среде.

Мероприятиями по профилактике экстремизма и пропаганде толерантности в 2007 году охвачено 12 тысяч молодых людей.

В целом государственная молодежная политика на территории Ростовской области продолжает развиваться с положительной динамикой, достигнув позитивных результатов по всем показателям ее реализации. Программный подход позволил проводить планомерную работу по обеспечению интеграции молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь региона, обеспечивать эффективное межведомственное взаимодействие со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами, осуществляющими мероприятия по работе с донской молодежью, контролировать исполнение намеченных результатов.

___________________________

<<<< Итоги развития, 2007 год

<<<< Областная целевая программа «Молодежь Дона» на 2006-2010 годы

Размещен:
18.09.2010 12:30:57|
Изменен:
28.07.2008 14:31:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации