Распечатать

Отчет о ходе работ по Областной целевой программе «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы по результатам за 2008 год

Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 16.06.2009 № 285


I. Отчет о финансировании, освоении и результативности проводимых программных мероприятий по Областной целевой программе «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы по результатам за 2008 год

п/п

Наименование

мероприятия

Показатели результативности областной долгосрочной целевой программы

Объем ассигнований

(тыс. рублей)

Сте-пень выпол-нения меро-при-ятия (про-центов)

уточненный план бюджетных ассигнований на 2008 год

исполнение (кассовые расходы)

наименование показателя результативности мероприятия

единица изме-рения

факт

от-кло-не-ние (про-цен-тов)

всего

обла-стной бюджет

всего

обла-стной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Создание и функционирование доступ­ного банка данных су­дебных реше­ний по потреби­тельским спо­рам и правонарушениям, касающимся во-просов защиты прав потреби­телей

повышение уровня правовой грамотности, информиро-ванности потребителей

единица

1

500,0

500,0

500,0

500,0

100,0

2.

Разработка и издание для по­требите­лей информационно-справочных материалов по вопросам за­щиты прав потреби­телей в различных сфе­рах дея­тельно­сти

повышение уровня правовой грамотности, информиро-ванности потребителей

единица

разрабо-тано 20 видов, издано 41000 экзем-пляров инфор-мацион-но-спра-вочных матери-алов

1000,0

1000,0

933,5

933,5

93,3

3.

Организация и проведение форумов, конференций, «круглых столов» по вопросам обеспечения защиты прав потребителей

повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законом прав

единица

6

180,0

180,0

180,0

180,0

100,0

4.

Размещение на конкурсной основе социального заказа на выпол­нение работ, оказание услуг по созданию обществен­ных приемных и организацию работы телефона «горячей линии»

повышение уровня доступности и оперативности нарушенных прав потребителей, повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций потребителей

единица

8

898,9

898,9

849,0

849,0

94,4

5.

Разработка и обеспечение работы интерактивного комму­никаци­он­ного портала

повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законом прав

единица

1

406,4

406,4

326,4

326,4

80,3

6.

Организация и обеспечение работы телефон­а «горячей ли­нии» по во­просам защиты прав потребите­лей

повышение уровня доступности и оперативности нарушенных прав потребителей

единица

1

100,0

100,0

50,0

50,0

50,0

7.

Освещение в средствах массовой информации вопросов за­щиты прав потребите­лей

повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законом прав

единица

66

500,0

500,0

500,0

500,0

100,0

8.

Создание и распространение социальной рекламы по вопросам защиты прав потреби­телей

повышение уровня правовой грамотности, информиро-ванности потребителей

единица

5

700,0

700,0

699,9

699,9

100,0

9.

Разработка и издание для предприятий и индивидуаль­ных предпринимателей, рабо­тающих на потребительском рынке области, информационных материалов по соблюдению защиты прав потребителей в различных сферах деятельности

стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребитель-ском рынке области

единица

разрабо-тано 30 видов, издано 34500 экзем-пляров инфор-мацион-ных матери-алов

933,1

933,1

933,1

933,1

100,0

10.

Проведение независимых потребительских экспертиз и подготовка по их результатам информационных материалов для потребителей, контроли­рующих и правоохранительных органов о конкретных признаках некачественных товаров (работ, услуг) с размещением в средствах массовой информации

стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребитель-ском рынка области

единица

145

800,0

800,0

799,3

799,3

100,0

11.

Организация проведения сравнительных исследований видов продукции на соответствие потребитель­ских свойств товаров (работ, услуг), заявленных продав-цами (изготовителями, испол­ните­ля­ми)

стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребитель-ском рынке области

единица

160

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

100,0

12.

Проведение социологических опросов, касающихся защиты прав потребите­лей в Ростовской области в раз­личных сфе­рах деятельно­сти, размещение информационных материалов по их ре­зультатам в средствах массовой информации

повышение уровня доступности и оперативности нарушенных прав потребителей

единица

6

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

100,0

13.

Организация и прове­дение семинаров для руково­дителей и специалистов хозяйствую­щих субъектов, осуществ­ляющих деятельность в различных сферах потребитель­ского рынка

стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребитель-ском рынке области

единица

14

200,0

200,0

200,0

200,0

100,0

14.

Разработка и внедрение обучающих программ по основам защиты прав потребителей в образова­тельных учреждениях области

повышение уровня правовой грамотности, информиро-ванности потребителей

единица

3

249,8

249,8

160,0

160,0

64,0

15.

Разработка и распространение учебных видеофильмов, компьютерных программ, издание справочных и иных материалов по основам защиты прав потре­бителей для учащихся учебных заведений

повышение уровня правовой грамотности, информиро-ванности потребителей

единица

1

171,0

171,0

171,0

171,0

100,0

16.

Проведение ежегодных отраслевых профессиональных, рейтинговых конкурсов

стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребитель-ском рынке области

единица

8

458,0

458,0

366,3

366,3

78,0

.

Всего по Программе

.

.

.

.

9097,2

9097,2

8668,5

8668,5

95,3


II. Сведения о результатах реализации Областной целевой программы
«Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение

В целях реализации Областной целевой программе «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы (далее – Программа) в 2008 году во всех муниципальных образованиях области были разработаны и утверждены мероприятия, направленные на обеспечение выполнения принятой Программы, а в городах Азове, Таганроге, Волгодонске, а также Белокалитвинском и Неклиновском районах области приняты муниципальные программы, предусматривающие финансирование из местных бюджетов.

Информация обо всех принятых муниципальными образованиями нормативных правовых актах размещена на сайте: www.zppdon.ru в разделе «Органы местного самоуправления», кроме того, здесь же представлены сведения о работе консультационных центров муниципальных образований, где население может воспользоваться своим законным правом на защиту от недоброкачественной продукции и услуг.

В 2008 году общее число специалистов, координирующих вопросы защиты прав потребителей в городах и районах области составило 114 человек, в том числе 26 – в городах и 88 – в районах. За консультационной и юридической помощью к специалистам органов местного самоуправления обратилось 11250 потребителей.

В досудебном порядке органами местного самоуправления было удовлетворено 3400 обращений потребителей на общую сумму 7 млн. рублей.

В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей по реализации Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в области создана Межведомственная комиссия по защите прав потребителей (далее – МВК).

В соответствии с утвержденным планом работы в 2008 году было проведено 4 заседания МВК, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

  • о состоянии защиты прав потребителей в органах местного самоуправления Ростовской области;
  • о результатах контрольно-надзорной деятельности в сфере здравоохранения;
  • о защите прав потребителей при продаже товаров детского ассортимента (детского питания, игрушек, одежды);
  • о состоянии дел в вопросах защиты прав потребителей в сфере долевого участия строительства многоквартирных домов и иных объектов;
  • о результатах деятельности Главного управления внутренних дел по Ростовской области по обеспечению защиты прав потребителей от некачественных, контрафактных товаров народного потребления, пресечению незаконного оборота фальсифицированной алкогольной продукции;
  • о повышении качества продуктов питания, реализуемых в торговой сети Ростовской области;
  • о результатах проведенных сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз продуктов питания и предложениях по повышению их качества;
  • о методах повышения качества пищевой продукции, реализуемой в торговой сети Ростовской области;
  • о ходе реализации Областной целевой программы «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы;
  • о состоянии защиты прав потребителей в сфере оказания финансовых услуг (потребительского кредитования).

В целях предот­враще­ния поступления на продовольственный рынок области некаче­ственных пищевых продуктов в 2008 году было организовано проведение 3 заседаний межведомственной комиссии по продовольственной безопасности и качеству пищевой продукции, реализуемой на территории Ростовской области, по следующим темам:

организация Южным таможенным управлением контроля за соблюдением запретов и ограничений при ввозе мяса и мясных продуктов, птицы и птицеводческих продуктов, молока и молочных продуктов, рыбы и рыбных продуктов, ввезенных на территорию Ростовской области из стран СНГ и третьих стран;

о результатах проверок качества продукции, реализуемой в торговой сети, в том числе на крупноформатных торговых предприятиях Ростовской области, проводимых управлением Роспотребнадзора по Ростовской области;

о фактах поступления в общеобразовательные и иные учреждения недоброкачественной молочной продукции через систему торгов в 2008 году. Предложения о мерах по предотвращению поступления некачественной продукции при закупках для государственных и муниципальных нужд;

об итогах проверок качества молочной и мясной продукции, в том числе ввозимой в Ростовскую область в 2008 году, проведенных управлением ветеринарии Ростовской области.

В соответствии с пунктом 1.10 раздела I приложения к Программе соисполнителями программы: министерством здравоохранения области, министерством сельского хозяйства и продовольствия области, министерством общего и профессионального образования области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, министерством строительства и жилищного хозяйства области разработаны мероприятия, направленные на обеспечение выполнения Областной целевой программы «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы. Данные мероприятия размещены на сайте: www.zppdon.ru.

Одной из новаторских идей Программы является консолидация информации по потребительской тематике в электронной базе данных. Так, в рамках Программы создан банк данных судебных решений по потребительским спорам, который размещен в сети Интернет. Это доступная база данных, имеющая широкие возможности поиска и подбора судебных документов (по содержанию судебных документов, ключевому слову и др.). Судебные решения, размещенные в данной Программе, представлены общественными организациями как Ростовской области, так и других субъектов Российской Федерации.

Использование опыта, накопленного по решениям, принимаемым судами, касающимся потребительских споров, дает возможность повысить эффективность работы структур, которые в соответствии с законодательством осуществляют защиту прав потребителей в области, а также позволяет обеспечить дополнительное информирование и просвещение граждан области в вопросах защиты своих прав.

2. Просвещение и информирование потребителей

Для повышения уровня правовой грамотности потребителей в 2008 году разработано 20 видов информационных материалов и методических пособий, освещающих вопросы защиты прав потребителей при оказании платных медицинских, образовательных, гостиничных услуг, услуг в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных домов, оказании услуг жилищно-коммунального хозяйства, услуг по перевозке пассажиров, продаже товаров дистанционным способом и др. Данные материалы были изданы тиражом 41000 экземпляров и бесплатно распространялись среди потребителей во время проводимых общественных мероприятий через представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

В целях содействия повышению правовой грамотности населения Ростовской области в вопросах защиты прав потребителей, консолидации усилий по взаимодействию различных структур и ведомств в интересах формирования доступной и эффективной системы защиты прав потребителей в Ростовской области, привлечения общественного внимания к вопросам защиты прав потребителей, а также обмена опытом и предоставления новых методов решения социальных проблем в течение года были проведены 4 заседания «круглых столов» на темы: защита прав потребителей при продаже товаров детского ассортимента, при оказании платных медицинских услуг, платных образовательных услуг, услуг жилищно-коммунального хозяйства; конференция и региональный форум «Защита прав потребителей в Ростовской области», в работе которых приняли участие более 370 человек из муниципальных образований области, федеральных и территориальных служб Роспотребнадзора, руководители общественных объединений, занимающихся защитой прав потребителей, а также представители заинтересованных организаций.

В 2008 году на базе действующих общественных организаций по защите прав потребителей в рамках реализации Программы были открыты 8 общественных приемных по оказанию населению, в том числе социально незащищенным потребителям, бесплатной консультативной и юридической помощи. Общественные приемные действуют в городах: Азове, Волгодонске, Гуково, Каменск-Шахтинском, Шахтах, а также Белокалитвинском, Целинском и Зимовниковском районах.

Сотрудники общественных приемных при обращении потребителей проводят правовой анализ ситуации и представленных документов, оценивают перспективы досудебного/судебного разбирательства, дают соответствующие рекомендации, разъясняют потребителям порядок дальнейших действий, подготавливают тексты документов, необходимых для защиты прав (претензии, исковые заявления, в том числе с расчетами штрафных санкций).

Целью данной работы является оказание помощи потребителям и содействие досудебному урегулированию потребительских споров.

В 2008 году в общественные приемные за оказанием правовой помощи обратилось 1614 потребителей, которым были даны консультации, составлено 126 претензий, подготовлено 53 исковых заявления в суд, в досудебном порядке урегулировано 1500 потребительских споров.

Для обеспечения эффективного взаимодействия участников потребительского рынка, в том числе подразделений и служб, в рамках Программы создан интерактивный коммуникационный портал: www.zppdon.ru. Данный портал действует по принципу открытости и доступности. Его структура включает такие разделы, как: «Нормативно-правовая база», «Информирование потребителей», «Экспертиза товаров, работ, услуг», «Органы местного самоуправления», «Форум потребителей», «Общественная приемная» и др.

На данном сайте зарегистрировано 1750 постоянных пользователей, в месяц его посещают более 5 000 человек.

Для жителей области создана служба телефона «горячей линии», это удобный для запоминания семизначный телефонный номер 300-6-003 с многоканальной связью, имеющий возможность одновременного подключения не менее 2 абонентов. По данному телефону любой желающий может получить бесплатную консультативную помощь по своим правам и механизмам их реализации, а также получить информацию об адресах, телефонах и компетенции государственных, муниципальных и общественных структур, осуществляющих защиту прав потребителей. За время работы телефона в 2008 году для консультации на данный номер позвонили более 920 потребителей.

Информирование широкого круга граждан о правах потребителей и способах их защиты, о потребительских и эксплуатационных свойствах товаров (работ, услуг), фальсифицированных товарах и др. осуществлялось в отчетном периоде в соответствии с пунктом 2.7 раздела II приложения к Программе через средства массовой информации (далее – СМИ).

Всего в СМИ в 2008 году было размещено 66 материалов по вопросам защиты прав потребите­лей, в том числе 28 в печатных СМИ, 22 радиосюжета и 16 видеосюжетов.

Внимание к вопросам защиты прав потребителей, повышение уровня правовой грамотности населения обеспечивалось, в том числе, с помощью распространения в области социальной рекламы (видео-, аудио-, наружной, печатной и интернет-рекламы). Эта работа была направлена не только на информированность граждан Ростовской области в сфере защиты прав потребителей, но и позволила привлечь интерес к существующим проблемам в различных сферах потребительского рынка.

В 2008 году было изготовлено: 6 видеороликов социальной рекламы, 21 ролик аудиопродукции, 11 видов наружной рекламы, 11 видов печатной рекламы и 21 вид интернет-рекламы. Социальная реклама размещалась в электронных СМИ Ростовской области, общественном транспорте (автобусы, троллейбусы, маршрутные такси), местах покупок потребительских товаров (супермаркеты, магазины, рынки, торговые комплексы), а также в местах досуга и отдыха, массового скопления людей (кинотеатры, развлекательные центры, вокзалы).

3. Профилактика и пресечение правонарушений

в сфере защиты прав потребителей

За счет бюджетных средств для предприятий и индивидуальных предпринимателей, работающих на потребительском рынке области, было разработано 30 видов информационных материалов, которые изданы общим тиражом 34500 экземпляров.

Министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее – минэкономики области) в 2008 году в рамках своих полномочий проводилась работа по недопущению на потребительский рынок области опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых в торговой сети.

Данная работа проводилась совместно с представителями контролирующих и правоохранительных органов посредством проведения сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз продукции. В зону внимания по отбору образцов продукции вошли города: Ростов-на-Дону, Таганрог, Волгодонск и Шахты.

В 2008 году были проведены сравнительные исследования 160 образцов молочной, мясной, рыбной продукции, минеральной воды, безалкогольных напитков, подсолнечного масла, хлеба, фасованных круп, муки, яиц и полуфабрикатов.

Для проведения независимых потребительских экспертиз было отобрано 145 образцов продукции: сахарной, молочной, птицеперерабатывающей промышленности, кондитерских изделий. Кроме того, проводились исследования непродовольственной группы товаров, а именно детских игрушек, бельевых и хлопчатобумажных изделий, кожаной обуви, продукции парфюмерно-косметической промышленности.

Результаты исследований были направлены в контролирующие и правоохранительные органы с целью пресечения реализации некачественных и опасных товаров в торговой сети области.

Министерство сельского хозяйства области направило материалы исследований предприятиям-производителям с целью повышения качества выпускаемой продукции.

Подробная информация с перечнем конкретной продукции, а также предприятий-производителей, допустивших нарушения при производстве исследуемых товаров, размещена на сайте: www.zppdon.ru, опубликована в средствах массовой информации, кроме того, озвучена во время проводимых пресс-конференций, в рамках которых также были организованы выставки выявленной некачественной продукции.

В соответствии с пунктом 3.4 раздела III приложения к Программе в 2008 году было проведено 6 социологических опросов. Результаты исследований доведены до сведения заинтересованных органов исполнительной власти, администраций городских округов и муниципальных районов, размещены в СМИ и на сайте www.zppdon.ru.

В ходе проведенных исследований изучались уровень развития общественных организаций области, практика обращений в территориальные органы судебной власти, уровень гражданской активности населения, а также деятельность органов местного самоуправления, федеральных органов власти в вопросах защиты прав потребителей.

Социологические опросы проводились по таким темам, как защита прав потребителей в сфере оказания платных медицинских услуг, услуг жилищно-коммунального хозяйства, платных образовательных услуг, продажа товаров ненадлежащего качества, изучалась эффективность работы по данному направлению органов местного самоуправления. На основании результатов проведенных социологических опросов были подготовлены рекомендации для органов местного самоуправления по повышению уровня правовой грамотности населения, хозяйствующих субъектов, а также совершенствованию системы защиты прав потребителей, кроме того, были сформированы критерии для постоянного мониторинга сферы защиты прав потребителей в Ростовской области.

4. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей

За счет бюджетных средств в отчетном периоде было проведено
14 зональных семинаров для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка, на темы: «О практическом применении Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», «Ремонт сложной бытовой техники в свете новых изменений, внесенных в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»; «Защита прав потребителей при оказании риэлторских услуг».

Во время семинаров участники обучались по таким вопросам, как возможность разрешения конфликтных ситуаций с потребителями, порядок досудебного рассмотрения претензий, судебная практика по потребительским делам.

При отборе участников семинаров учитывались следующие показатели:

  • отсутствие юридической службы на предприятии;
  • уровень зарплаты участника семинара ниже величины среднемесячной начисленной заработной платы по полному кругу предприятий и организаций по городу;
  • стаж работы сотрудников предприятий, направляемых для участия в семинаре, менее 1 года.

В проведенных семинарах приняли участие более 1000 человек из 11 городов и 18 районов области. Основной целью проведенных семинаров было повышение правовой грамотности лиц, работающих на предприятиях потребительского рынка, а также недопущение нарушений прав потребителей.

Для формирования у молодежи культуры потребительского поведения, повышения уровня знаний Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» минэкономики области работает с наиболее активной и перспективной категорией населения, а именно школьниками, учащимися средних специальных учреждений, студентами, для которых разработаны специальные образовательные программы по основам защиты прав потребителей:

  • для средних общеобразовательных учреждений – «Защита прав потребителей» в объеме 16 часов;
  • для средних специальных учебных учреждений – «Основы защиты прав потребителей» в объеме 24 часов;
  • для высших учебных учреждений – «Правовое регулирование защиты прав потребителей» в объеме 48 часов.

Разработанные обучающие программы по основам защиты прав потребителей внедрены в образовательных учреждениях городов: Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Новочеркасск, Волгодонск, а также Белокалитвинского, Зерноградского, Целинского районов. Обучение основам потребитель­ских знаний проводилось в 40 школах области, 14 средних специальных учреждениях и 6 высших учебных заведениях. А всего в 2008 году по разработанным программам обучилось более 5 000 человек.

Кроме того, для лучшего усвоения законодательства по защите прав потребителей, а также обеспечения учебного процесса практическими материалами разработаны учебный видеофильм (продолжительностью 1 час 5 минут) и методические рекомендации по основам потребительских знаний, которые бесплатно распространены среди учащихся и студентов.

Общий тираж изданных методических рекомендаций составил 3000 экземпляров, изготовленных электронных дисков с записью видеофильма – 1650 экземпляров.

В течение всего 2008 года в области проведено 8 региональных рейтинговых конкурсов, конкурсов профессионального мастерства, основной целью которых было улучшение качества и культуры обслуживания, содействие обеспечению защиты прав потребителей, привлечение внимания к этим вопросам бизнес-сообщества, населения, СМИ, общественности, детей, молодежи, совершенствование мастерства исполнителей, а также выявление и поощрение лучших предприятий и организаций.

Награждение победителей областных конкурсов: лучшее специализированное предприятие торговли Дона – 2008; лучшее предприятие по ремонту и сервисному обслуживанию бытовых машин и приборов, телеаппаратуры; лучшее освещение в СМИ вопросов защиты прав потребителей; лучшая общественная организация по защите прав потребителей; детско-юношеский конкурс плакатов и стихов на тему: «Защита прав потребителей»; профессионального мастерства в сфере общественного питания «Кубок мастеров Дона – 2008» состоялось 20 ноября 2008 года в рамках регионального форума «Защита прав потребителей в Ростовской области».

Всего для участия в конкурсах было подано 235 заявок из 13 городов и 10 районов области.

III. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств

На реализацию Программы в 2008 году предусмотрено 9097,2 тыс. рублей из средств областного бюджета. В ходе реализации мероприятий Программы в связи с ограничением расходов областного бюджета образовалась экономия бюджетных средств в сумме 428,7 тыс. рублей.

Данные о нецелевом использовании средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, отсутствуют.

IV. Сведения о соответствии результатов фактическим
затратам на реализацию Программы

Потребительские интересы связаны с широкой областью взаимоотношений, поэтому их защита является одной из составляющих социальной политики в Российской Федерации.

В связи с принятием в 2008 году Программы в Ростовской области начала действовать государственная система защиты прав потребителей и у жителей области появилась дополнительная возможность отстаивать свои права. Таким образом, затраты на реализацию Программы соответствуют достигнутым в 2008 году результатам.

V. Информация о ходе и полноте выполненных программных мероприятий

Основной целью Программы является создание в Ростовской области условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей. В 2008 году все мероприятия Программы были выполнены в полном объеме. Не завершенных в течение года мероприятий нет.

VI. Сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются уменьшение количества нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований законодательных, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, и увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке. Оценка результатов Программы представлена в таблице.

В соответствии с информацией, представленной органами местного самоуправления, общественными организациями по защите прав потребителей Ростовской области, в 2008 году за помощью, связанной с восстановлением нарушенных прав, к ним обратилось 11250 потребителей, что на 7,6 процента меньше в сравнении с аналогичным периодом 2007 года.

В досудебном порядке было решено 3400 потребительских споров, что на 10 процентов больше в сравнении с аналогичным периодом 2007 года.

Таблица

Оценка результатов Программы

№ п/п

Наименование показателя результативности Программы

Количество

(единиц)

Результативность реализации Программы

2007 год*

2008 год

план

факт

1

2

3

4

5

6

1.

Уменьшение количества нарушений законодатель­ства в сфере потребитель­ского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований законодательных, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Рос­товской области

12105

11250

уменьшение на 10 процентов в период

действия Программы

уменьшение на 7,6 процента

2.

Увеличение доли потребительских споров, разре­шаемых в досудебном по­рядке

3100

3400

увеличение на 20 про-центов в период действия Программы

увеличение на 10 процентов

* По данным органов местного самоуправления и общественных организаций по защите прав потребителей в Ростовской области.

В целях повышения уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.), в рамках мероприятий Программы издавались и бесплатно распространялись через представителей муниципальных образований Ростовской области информационные материалы и методические пособия. Данные материалы были изданы общим тиражом 41000 экземпляров.

Для повышения уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав, в области распространялась социальная реклама (видео, аудио, наружная, печатная и интернет-реклама). Социальная реклама размещалась в электронных СМИ Ростовской области, общественном транспорте, местах покупок потребительских товаров, а также в местах досуга и отдыха, массового скопления людей.

Кроме того, было проведено 4 заседания «круглых столов», 1 конференция и 1 форум по наиболее актуальным вопросам защиты прав потребителей, определенным по результатам проведенных со­циологических опросов.

В целях стимулирования повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке области, недопущения на потребительский рынок опасных, некачественных, контрафактных товаров в рамках мероприятий Программы были проведены сравнительные исследования и независимые потребительские экспертизы продукции. Всего было исследовано 305 образцов продукции. Информация с перечнем предприятий-производителей, допустивших нарушения при производстве исследуемых товаров, опубликована в средствах массовой информации. Результаты исследований направлены в контролирующие и правоохранительные органы с целью пресечения реализации некачественных и опасных товаров в торговой сети области.

В 2008 году на базе действующих общественных организаций по защите прав потребителей в рамках реализации Программы было открыто 8 общественных приемных по оказанию населению, в том числе социально незащищенным потребителям, бесплатной консультативной и юридической помощи. Данная мера способствует повышению уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей, а также повышает активность и эффективность деятельности общественных организаций потребителей.

Результатом реализации Программы является создание в Ростовской области условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.

Дальнейшая реализация комплекса мероприятий Программы позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит соблюдение их конституционных прав, а также поднимет качество жизни жителей области на более высокий уровень.


Начальник общего отдела Администрации области      М.В. Фишкин
______________________________________________

<<<< Областная целевая программа
«Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2008–2010 годы


Размещен:
18.09.2010 11:30:27|
Изменен:
02.07.2009 16:25:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации