Распечатать

№62-ЗС от 25.12.03 "Об областном бюджете на 2004 год"

Принят Законодательным Собранием 11 декабря 2003 года 

Приложения к Закону "Об областном бюджете на 2004 год"

Изменения, дополнения: Областной закон  № 128 от 8.07.04

С т а т ь я  1

Утвердить областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 25 004 771,2 тыс. рублей и доходам в сумме 24 892 119,3 тыс. рублей.

Установить общий объем текущих расходов областного бюджета на 2004 год в сумме 23 681 832,7 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов областного бюджета на 2004 год в сумме 1 322 938,5 тыс. рублей.

С т а т ь я  2

Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета на 2004 год в сумме 112 651,9 тыс. рублей.

Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2004 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону.

Утвердить программу государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2004 год согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  3

Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет:

налоговых доходов, в том числе:

доходов от уплаты федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год» и региональных налогов согласно приложению 3 к настоящему Областному закону;

налога на прибыль организаций – в размере 100 процентов;

налога на игорный бизнес – по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 100 процентов;

лицензионных и регистрационных сборов – в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

единого сельскохозяйственного налога – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации в размере 30 процентов;

платы за пользование водными объектами – по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 100 процентов;

земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов;

земельного налога за земли городов и поселков - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 50 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира – по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) – в размере 0,28 процентов;

транспортного налога - в размере 100 процентов согласно Областному закону «О транспортном налоге»;

прочих налогов, пошлин и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

неналоговых доходов, в том числе:

дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, - в размере 100 процентов доходов;

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности, - в размере 100 процентов доходов;

доходов от арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов доходов;

доходов от арендной платы за земли городов и поселков - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 50 процентов доходов;

части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, областных государственных унитарных предприятий - в размере 10 процентов. Перечисление в областной бюджет части прибыли за предыдущий год осуществляется областными государственными унитарными предприятиями до 1 августа текущего года одним или несколькими платежами;

платы за негативное воздействие на окружающую среду – по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 80 процентов;

прочих поступлений от использования имущества, находящегося в областной собственности;

доходов от продажи нематериальных активов – в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

прочих неналоговых доходов, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

безвозмездных перечислений, из них:

финансовой помощи из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год»;

доходов областных бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

С т а т ь я   4

Установить, что в доходы областного бюджета зачисляются средства:

поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности прошлых лет по акцизам на ювелирные изделия, по налогам на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, на пользователей автомобильных дорог, с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств, по сбору на нужды образовательных учреждений;

поступающие от налогоплательщиков в части сумм по расчетам за 2003 год по акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады и при реализации с акцизных складов, в соответствии с нормативами распределения этих акцизов, действовавшими до 1 января 2004 года;

поступающие от налогоплательщиков в части сумм по расчетам за 2003 год и погашению задолженности прошлых лет по налогу с продаж в соответствии с нормативами распределения этого налога, действовавшими до 1 января 2004 года;

поступающие от налогоплательщиков в части сумм по расчетам за 2003 год и погашению задолженности прошлых лет по налогу на имущество предприятий в соответствии с нормативами распределения этого налога, действовавшими до 1 января 2004 года;

поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года, по платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных налогов по нормативам отчислений, действовавшим на 1 января 2002 года;

С т а т ь я  5

Установить, что в 2004 году в доход областного бюджета производится зачисление разовых и регулярных платежей за пользование недрами и доходов от платы за геологическую информацию о недрах - по нормативам отчислений согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2004 год» в размере 60 процентов.

С т а т ь я  6

Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 1291, 132, 134, 135 (пункт 2) и 1351 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджеты муниципальных образований Ростовской области в полном объеме, предусмотренном Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год» и настоящим Областным законом.

С т а т ь я  7

Учесть в областном бюджете на 2004 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  8

Установить нормативы отчислений в доходы бюджетов муниципальных образований Ростовской области в 2004 году от уплаты региональных налогов и сборов, иных доходов Ростовской области согласно приложению 3 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  9

Предоставление в 2004 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 60 938,0 тыс. рублей и в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  10

Завершение исполнения областного бюджета за 2004 год осуществляется согласно статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2004 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов на 2004 год по соответствующим разделам расходов областного бюджета сверх ассигнований, установленных статьей 12 настоящего Областного закона.

Не использованные в 2003 году средства финансовой помощи, имеющие целевое назначение, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ростовской области, подлежат использованию в 2004 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов муниципальных образований Ростовской области, открытых в органах федерального казначейства.

С т а т ь я  11

Установить, что средства, полученные областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете областного бюджета и расходуются областными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их счетах.

Установить, что заключение и оплата областными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в статье 47 настоящего Областного закона.

Главным распорядителям средств областного бюджета до 1 января 2004 года обеспечить закрытие счетов, открытых областными бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Администрация Ростовской области в случае невыполнения положений настоящей статьи имеет право приостанавливать финансирование получателей средств областного бюджета.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области принять аналогичные решения в отношении средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

С т а т ь я  12

Утвердить:

распределение ассигнований областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Областному закону;

распределение ассигнований из областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Областному закону;

ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2004 год согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;

распределение ассигнований по перечню целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2004 год, согласно приложению 8 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  13

Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2004 год:

Фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области в сумме 3 934 060,3 тыс. рублей;

Фонд компенсаций в сумме 2 989 631,0 тыс. рублей;

Фонд муниципального развития в сумме 1 216 449,1 тыс. рублей;

Фонд софинансирования социальных расходов в сумме 55 000,0 тыс. рублей.

С т а т ь я  14

Утвердить суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области, предоставляемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области, согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  15

Установить размеры субсидий и субвенций, предоставляемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда компенсаций и направляемых на финансирование расходов, предусмот­ренных:

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в сумме 568 524,1 тыс. рублей;

Федеральным законом «О ветеранах» в сумме 1 066 861,1 тыс. рублей;

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, в сумме 361 393,6 тыс. рублей;

Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на возмещение расходов по предоставлению гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения в сумме 47 945,7 тыс. рублей;

Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» в сумме 567 559,8 тыс. рублей;

Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в сумме 163 979,4 тыс. рублей;

Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» в сумме 9 015,0 тыс. рублей;

Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в сумме 76 344,6 тыс. рублей;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1005 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания» в сумме 99 284,3 тыс. рублей;

Областным законом «О предоставлении льгот членам семей ветеранов труда» в сумме 28 723,4 тыс. рублей.

Утвердить суммы субсидий и субвенций, предоставляемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда компенсаций, согласно приложению 10 к настоящему Областному закону.

Установить, что субсидии и субвенции, предоставляемые из Фонда компенсаций, перечисляются бюджетам муниципальных образований Ростовской области и расходуются ими в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

Администрация Ростовской области вправе:

по представлению органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области вносить изменения в размеры субсидий и субвенций, предоставляемых в 2004 году из Фонда компенсаций, в пределах общего объема средств, предоставляемых бюджету муниципального образования Ростовской области;

в пределах средств, поступающих в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год» из Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию законов Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», а также на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, распределять в 2004 году ассигнования по муниципальным образованиям Ростовской области исходя из фактически произведенных расходов;

в пределах средств, поступающих в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год» из Фонда компенсаций федерального бюджета на компенсацию затрат по предоставлению льгот, установленных статьей 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов», распределять в 2004 году ассигнования по муниципальным образованиям Ростовской области в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

С т а т ь я  16

Утвердить суммы субсидий, предоставляемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда муниципального развития, согласно приложению 11 к настоящему Областному закону.

Установить, что перечисление и расходование средств, предоставляемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда муниципального развития, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

Субсидии из Фонда муниципального развития на капитальное строительство направляются на финансирование строительства объектов, находящихся в собственности муниципальных образований.

Администрация Ростовской области при финансировании в 2004 году расходов муниципальных образований на капитальное строительство за счет Фонда муниципального развития вправе в случае отсутствия по состоянию на 1 апреля 2004 года проектно-сметной документации перераспределять объемы ассигнований между муниципальными образованиями.

С т а т ь я  17

Утвердить суммы субсидий, предоставляемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда софинансирования социальных расходов, согласно приложению 12 к настоящему Областному закону.

Установить, что перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  18

Установить размер субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на 2004 год в сумме 2 927 355,8 тыс. рублей для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ.

Утвердить суммы субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ согласно приложению 13 к настоящему Областному закону.

Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации основных общеобразовательных программ предоставляются бюджетам муниципальных образований Ростовской области для финансирования текущих расходов общеобразовательных учреждений, в том числе учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, включая расходы на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее, расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходы на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов).

Перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  19

Утвердить на 2004 год размер дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области в сумме 250 000,0 тыс. рублей.

Установить, что перечисление указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.

С т а т ь я  20

Утвердить размер субвенции из областного бюджета бюджету г. Ростова-на-Дону на 2004 год на осуществление расчетов по займу Международного банка реконструкции и развития, полученному по проекту «Городской общественный транспорт», в сумме 118 717,8 тыс. рублей.

С т а т ь я  21

Установить размер дотаций из областного бюджета, полученных из Фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Ростовской области на предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, в сумме 274 200,0 тыс. рублей.

Перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  22

Установить размер субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на 2004 год в сумме 57 168,6 тыс. рублей на содержание органов записи актов гражданского состояния в соответствии с Областным законом «Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области».

Утвердить суммы субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на содержание органов записи актов гражданского состояния в размерах согласно приложению 14 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  23

Установить размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на 2004 год в сумме 33 542,1 тыс. рублей для комплектования фондов муниципальных библиотек.

Утвердить суммы субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области для комплектования фондов муниципальных библиотек согласно приложению 15 к настоящему Областному закону.

Перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  24

Установить размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на 2004 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей на осуществление молодежной политики в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными Областным законом «О молодежной политике Ростовской области».

Утвердить суммы субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на осуществление молодежной политики в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными Областным законом «О молодежной политике Ростовской области», согласно приложению 16 к настоящему Областному закону.

Перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  25

Установить размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на 2004 год в сумме 1 100,0 тыс. рублей для организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры.

Утвердить суммы субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области для организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры согласно приложению 17 к настоящему Областному закону.

Перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  26

Установить размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на 2004 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей для организации мероприятий по сбору и утилизации люминесцентных ламп.

Утвердить суммы субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области для организации мероприятий по сбору и утилизации люминесцентных ламп согласно приложению 18 к настоящему Областному закону.

Перечисление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  27

Направить в 2004 году субвенции и субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области, в пределах средств, поступающих из федерального бюджета на финансирование строек и объектов, входящих в Федеральную адресную инвестиционную программу, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, а также строек и объектов, входящих в федеральную целевую программу «Юг России», согласно перечню, утвержденному Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, и находящихся в муниципальной собственности.

Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2004 году указанные ассигнования по муниципальным образованиям Ростовской области для финансирования строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.

С т а т ь я  28

Направить в 2004 году на субсидирование процентных ставок по привлеченным банковским кредитам 88 000,0 тыс. рублей, в том числе:

предприятиям, организациям по кредитам, привлеченным на инвестиционные цели, – 51 000,0 тыс. рублей, на пополнение оборотных средств – 22 000,0 тыс. рублей, из них для субъектов малого предпринимательства – 7 000,0 тыс. рублей и для предприятий агропромышленного комплекса – 15 000,0 тыс. рублей;

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, по долгосрочным банковским ипотечным жилищным кредитам – 15 000,0 тыс. рублей.

Установить, что расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  29

Направить в 2004 году средства в сумме 88 000,0 тыс. рублей на выплату адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской области в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  30

Направить в 2004 году средства в сумме 17 600,0 тыс. рублей на устройство внешнего ограждения кладбищ городов и районов Ростовской области в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  31

Направить в 2004 году средства в сумме 139 184,6 тыс. рублей на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и приобретение дорогостоящих изделий медицинского назначения в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  32

Направить в 2004 году средства в сумме 3 000,0 тыс. рублей на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) инвалидам, проживающим на территории Ростовской области, в порядке, установленном Администрацией Ростовской
области.

С т а т ь я  33

Направить в 2004 году средства в сумме 2 019 236,6 тыс. рублей на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, в том числе в сумме 68 090,7 тыс. рублей на погашение задолженности муниципальных образований Ростовской области по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2001 года № 624 «О проведении реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года».

С т а т ь я  34

Направить в 2004 году средства в сумме 50 000,0 тыс. рублей на при­обретение техники для муниципальных предприятий жилищно-коммуналь­ного хозяйства по лизингу (начальный взнос) в порядке, установленном
Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  35

Установить, что обеспечение Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области поступления дополнительных доходов в областной бюджет по результатам его деятельности осуществляется на возмездной основе путем заключения договора с Администрацией Ростовской области.

Средства, поступающие по данному договору, в размере 30 процентов сумм налогов и других обязательных платежей, дополнительно взысканных налоговыми органами Ростовской области в результате контрольной работы, но не более 50 000,0 тыс. рублей, зачисляются на счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства и расходуются в полном объеме на содержание и укрепление материально-технической базы Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области.

С т а т ь я  36

Предоставить право Администрации Ростовской области выдавать из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области бюджетные ссуды (бюджетные кредиты) под надлежащие гарантии возврата на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ростовской области в части финансирования текущих расходов, в общей сумме до 500 000,0 тыс. рублей.

С т а т ь я  37

Установить, что бюджетные кредиты в 2004 году предоставляются на условиях, определенных настоящим Областным законом, на:

поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения сельскохозяйственной техники в сумме 300 000,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;

поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения продуктивного поголовья животных в сумме 20 000,0 тыс. рублей на срок до 3 лет;

реализацию ипотечного кредитования по поддержке жилищного строительства в сумме 23 048,0 тыс. рублей на срок до 15 лет;

переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2004 году государственным гарантиям Ростовской области по кредитным заимствованиям предприятий и организаций Ростовской области в бюджетные кредиты в сумме 107 282,3 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.

С т а т ь я  38

Установить в 2004 году плату за пользование средствами областного бюджета в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитными ресурсами, за исключением:

средств, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ростовской области, в виде бюджетных ссуд, которые предоставляются на беспроцентной основе;

средств, предоставляемых физическим лицам в виде ипотечных займов в рамках реализации целевых мероприятий по поддержке жилищного строительства, по которым плата устанавливается в размере одной восьмой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитными ресурсами, без учета платежей в размере 3 процентов, взимаемых ГОУ «Агентство жилищных программ» для финансирования расходов по обслуживанию кредитных дел заемщиков;

средств, предоставляемых в результате переоформления возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2004 году государственным гарантиям Ростовской области в бюджетные кредиты, по которым действуют условия гарантированных Администрацией Ростовской области кредитных соглашений и договоров.

С т а т ь я  39

Установить предельные размеры:

государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января 2005 года в сумме 1 275 570,2 тыс. рублей, в том числе обязательств по государственным гарантиям в сумме 624 417,1 тыс. рублей;

расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в 2004 году в сумме 111 194,2 тыс. рублей.

С т а т ь я  40

Администрация Ростовской области вправе предоставлять в 2004 году государственные гарантии Ростовской области на общую сумму 197 272,4 тыс. рублей по кредитным заимствованиям предприятий и организаций Ростовской области при условии обеспечения обязательств заемщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области по возмещению гаранту сумм, уплаченных по государственной гарантии Ростовской области.

Порядок предоставления государственных гарантий Ростовской области устанавливается Администрацией Ростовской области.

Установить, что государственные гарантии Ростовской области в 2004 году предоставляются на платной основе в размере 1,5 процента от суммы выдаваемой гарантии.

С т а т ь я  41

Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2004 году государственных гарантий Ростовской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета, согласно приложению 19 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  42

Предоставить право Администрации Ростовской области привлекать при необходимости заемные средства в целях финансирования первоочередных расходов областного бюджета, в том числе связанных с погашением государственных долговых обязательств, в пределах плановых назначений на данные расходы, установленные настоящим Областным законом. Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2004 год согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  43

Установить следующие условия предоставления средств областного бюджета на возвратной основе на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации:

1) обеспечение получателями средств областного бюджета:

исполнения обязательств по возврату бюджетных средств – банковской гарантией, поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств;

своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов
за пользование средствами – пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;

целевого использования средств областного бюджета – неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;

2) предоставление Администрации Ростовской области права бесспорного взыскания в установленном законодательством порядке сумм средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, а также сумм просроченной задолженности перед областным бюджетом по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их использование, а также сумм неустойки.

Установить, что организациям, имеющим просроченную задолженность по средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается предоставление всех видов финансовой поддержки из областного бюджета, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, государственных гарантий Ростовской области до полного исполнения ими обязательств.

Порядок предоставления средств областного бюджета на возвратной основе устанавливается Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  44

Предоставить право Администрации Ростовской области:

по согласованию с органами местного самоуправления в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета осуществлять взаиморасчеты по взаимным обязательствам за счет средств, причитающихся бюджетам муниципальных образований по разделу «Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в пределах установленных для этих целей ассигнований;

в целях погашения задолженности бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), взыскания сумм возвратных средств, использованных не по целевому назначению, производить их удержание за счет средств, предусмотренных по разделу «Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, предоставленных на осуществление целевых расходов за счет целевых средств федерального бюджета, а также за счет доходов от уплаты региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Ростовской области.

Установить, что в целях взыскания бюджетных средств, использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, Администрация Ростовской области вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов.

С т а т ь я  45

Установить, что финансирование расходов областного бюджета на капитальное строительство осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных приложением 8 к настоящему Областному закону.

Финансирование расходов на капитальное строительство в 2004 году осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации Ростовской области от 8 апреля 2002 года № 146 «О порядке финансирования капитального строительства в Ростовской области».

Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство осуществляется по перечням строек и объектов, утверждаемым Администрацией Ростовской области до 1 января 2004 года.

Администрация Ростовской области вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в указанные перечни, в случае отсутствия на 1 апреля 2004 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам.

С т а т ь я  46

Установить, что предоставление субсидий и субвенций из областного бюджета в 2004 году негосударственным коммерческим организациям на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию осуществляется только при условии увеличения доли собственности Ростовской области в уставных капиталах таких организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также при наличии экономического обоснования, необходимой проектно-сметной документации и экспертизы проектов, соблюдения иных условий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

С т а т ь я   47

Установить, что заключение и оплата областными бюджетными учреждениями и областными органами государственной власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными бюджетными учреждениями и областными органами государственной власти сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2004 год.

Администрация Ростовской области обеспечивает в установленном порядке через министерство финансов Ростовской области и главных распорядителей средств областного бюджета учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными бюджетными учреждениями и областными органами государственной власти, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией Ростовской области. Администрация Ростовской области в процессе исполнения областного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов областных бюджетных учреждений и органов государственной власти Ростовской области, нарушающих установленный Администрацией Ростовской области порядок учета обязательств.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области принять аналогичные решения в отношении договоров с организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.

С т а т ь я  48

Органы государственной власти Ростовской области - главные распорядители средств областного бюджета при исполнении областного бюджета вправе осуществлять финансирование расходов, предусмотренных настоящим Областным законом, в установленном для исполнения областного бюджета порядке через органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на основании заключенных с ними соглашений.

С т а т ь я  49

Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их счетов, открытых в органах федерального казначейства, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, со счетов, открытых им в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств областного бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.

При недостаточности указанных средств на счетах должников главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  50

Исполнительные листы судебных органов по искам к Ростовской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти Ростовской области или их должностных лиц, направляются в министерство финансов Ростовской области для исполнения им в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

Исполнение судебных решений по искам к Ростовской области осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Областным законом. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные настоящим Областным законом.

С т а т ь я  51

Администрация Ростовской области вправе в ходе исполнения Областного закона «Об областном бюджете на 2004 год» вносить по представлению главных распорядителей средств областного бюджета изменения в:

ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;

экономическую структуру расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и бюджетам муниципальных образований Ростовской области за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета;

структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита областного бюджета на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи от бюджетов других уровней и бюджетных ссуд;

доходы и расходы областного бюджета в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в Законодательное Собрание Ростовской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за 2004 год.

С т а т ь я  52

Установить, что органы государственной власти Ростовской области не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Сократить текущие расходы на содержание органов исполнительной государственной власти на 15 процентов, за исключением расходов на коммунальные услуги.

Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также принять аналогичные решения по сокращению расходов на содержание исполнительных органов местного самоуправления.

С т а т ь я  53

Приостановить в 2004 году действие законодательных актов Ростовской области согласно приложению 20 к настоящему Областному закону.

С т а т ь я  54

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области          В.Ф.Чуб

Размещен:
18.09.2010 11:14:35|
Изменен:
12.09.2006 9:29:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации