Распечатать

Постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области

 

Изменения и дополнения к постановлению от 13.12.2012 № 1073:

Документы, вносящие изменения

Текст постановления с изменениями

Постановление от 14.02.2014 № 99 Действующая редакция от 14.02.2014 293 Кб 48 Кб  
Постановление от 16.01.2014 № 34 Недействующая редакция от 16.01.2014 294 Кб 48 Кб  
Постановление от 25.04.2013 № 232 Недействующая редакция от 25.04.2013 296 Кб 49 Кб   
Постановление от 04.04.2013 № 183 Недействующая редакция от 04.14.2013 326 Кб 59 Кб  
  Недействующая редакция от 13.12.2012 326 Кб 59 Кб 298 Кб


(Первая, недействующая редакция постановления от 13.12.2012 № 1073)

О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области

В целях реализации Областного закона от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства» Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Определить, что участие Правительства Ростовской области в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области может осуществляться путем:

1.1. Предоставления городскому округу или муниципальному району Ростовской области межбюджетных трансфертов в форме субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании (реконструкции) объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта капитального строительства инвестора к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов (далее – объекты транспортной инфраструктуры).

1.2. Предоставления инвестору субсидий на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электроснабжения, газоснабжения).

2. Уровень софинансирования субсидий местным бюджетам, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» на условиях соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов.

3. Определить, что главными распорядителями средств областного бюджета, направляемых на:

создание объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

создание объектов транспортной инфраструктуры, является министерство транспорта Ростовской области;

предоставление инвестору субсидий на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям инженерно-технического обеспечения в части электроснабжения и газоснабжения, является министерство промышленности и энергетики Ростовской области.

4. Установить, что предоставление субсидий на цели, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, Областной долгосрочной целевой программой «Создание благоприятных условий по привлечению инвестиций в Ростовскую области на 2012 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.09.2011 № 6, и другими областными программами по отраслевым направлениям.

5. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

6. Утвердить:

6.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложению № 2.

6.2. Положение о порядке проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложению № 3.

6.3. Положение о порядке подготовки, заключения, изменения, регистрации, учета и хранения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложению № 4.

6.4. Примерную форму соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложению № 5.

6.5. Положение об организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов согласно приложению № 6.

6.6. Положение о порядке контроля за исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта согласно приложению № 7.

7. Предоставить право подписи от имени Правительства Ростовской области соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области директору департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, а в его отсутствие – лицу, его замещающему.

8. Условия соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов, заключенных в порядке и на условиях, установленных постановлением Администрации Ростовской области от 04.02.2011 № 43 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области» и постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 128 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области», остаются неизменными до исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

По соглашению сторон обязательства, принятые на себя сторонами по соглашениям об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов, заключенным до вступления в силу настоящего постановления, могут быть изменены в соответствии с условиями, установленными настоящим постановлением.

9. Признать утратившим силу:

постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 128 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 260 «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электроснабжения и газоснабжения)».

10. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.

Губернатор Ростовской области                    В.Ю. Голубев

Постановление вносит департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

СОСТАВ
конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

Горбань
Сергей Иванович

Вице-губернатор Ростовской области, председатель конкурсной комиссии

Бартеньев
Владимир Петрович

министр экономического развития Ростовской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

Абдулазизова
Светлана Леонидовна

директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, ответственный секретарь конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии:

Вартанян
Дживан Хоренович

заместитель Губернатора Ростовской области – министр транспорта

Василенко
Вячеслав Николаевич

заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия

Гребенщиков
Александр Александрович

заместитель Губернатора Ростовской области – министр промышленности и энергетики

Кузнецов
Валерий Николаевич

министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Левина
Ирина Викторовна

заместитель министра финансов Ростовской области

Молодченко
Юрий Сергеевич

министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

Николаевский
Олег Валерианович

руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области

Сидаш
Сергей Борисович

министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Сизиков
Сергей Валентинович

заместитель министра информационных технологий и связи Ростовской области – начальник управления связи

Харченко
Андрей Владимирович

 

председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, предпринимательству и инвестициям

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области               В.В. Сечков

Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов (далее – конкурсная комиссия) образована в целях проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области.

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.

3. Конкурсная комиссия:

рассматривает заявки претендентов на участие в конкурсе на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов (далее – конкурс);

проводит конкурс;

определяет победителей конкурса;

принимает решение, поручает департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент) принимать меры о внесении изменений, расторжении Соглашений.

4. Конкурсная комиссия вправе:

запрашивать у органов исполнительной власти Ростовской области информацию, необходимую для деятельности конкурсной комиссии;

приглашать на заседание конкурсной комиссии представителей органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

5. Решение о проведении конкурса принимается конкурсной комиссией на основании поступивших заявок, соответствующих условиям проведения конкурса.

6. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет департамент.

7. Председателем конкурсной комиссии является Вице-губернатор Ростовской области, заместителем председателя конкурсной комиссии – министр экономического развития Ростовской области, ответственным секретарем конкурсной комиссии – директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

8. Организацию работы по проведению заседаний конкурсной комиссии осуществляет ответственный секретарь конкурсной комиссии.

9. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов.

10. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии.

12. Член конкурсной комиссии имеет право делегирования своих полномочий на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол конкурсной комиссии утверждается председателем конкурсной комиссии либо в его отсутствие – заместителем председателя конкурсной комиссии.

14. Оформление протокола заседания конкурсной комиссии обеспечивает ответственный секретарь конкурсной комиссии.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области            В.В. Сечков

Приложение № 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области (далее – порядок).

2. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент) размещает объявление о проведении конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта (далее – конкурс) на официальном сайте департамента (www.dpr.donland.ru), на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru). Дата, место приема заявок и дата проведения конкурса указываются в объявлении о проведении конкурса.

3. Конкурс проводится при наличии средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в настоящем положении и связанных с участием Ростовской области в государственно-частном партнерстве.

4. Для участия в конкурсе российское или иностранное юридическое, физическое лицо, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение юридических лиц (далее – претендент, инвестор) представляет в департамент заявку.

Все документы, входящие в заявку, должны быть подписаны претендентом либо уполномоченным им лицом.

Документы, входящие в заявку, должны быть сформированы в один пакет и оформлены в папку(ки) с указанием реквизитов претендента и нумерацией томов и страниц.

5. Заявка в целях создания (реконструкции) объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта капитального строительства инвестора к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, должна содержать следующие документы:

5.1. Обращение на имя директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – обращение).

5.2. Бизнес-план инвестиционного проекта, подписанный претендентом либо уполномоченным им лицом.

5.3. Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащую оценку сметной стоимости объектов капитального строительства: тепло-, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры, в соответствии с требованиями к проведению экспертизы проектной документации, установленными действующим законодательством.

5.4. Копию положительного заключения экспертизы на проектную документацию по объекту капитального строительства, строящегося, реконструируемого в границах земельного участка, принадлежащего инвестору на праве собственности или переданного ему в пользование в установленном порядке, в соответствии с требованиями к проведению экспертизы проектной документации, установленными действующим законодательством.

5.5. Копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования, переданное в установленном порядке на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты инвестора, для присоединения (подключения) которых городскому округу или муниципальному району предоставляются субсидии, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.6. Справки о среднесписочной численности работников, среднем уровне заработной платы работников и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее последней отчетной даты, выданные органом государственной статистики.

5.7. Информацию об объемах запрашиваемой государственной поддержки и расчет показателей согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

5.8. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение.

6. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

6.1. Сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

6.2. Копии документов, подтверждающие право собственности или право пользования, переданное в установленном порядке на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты инвестора, для присоединения (подключения) которых городскому округу или муниципальному району предоставляются субсидии.

6.3. Справки об исполнении инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

7. Предоставление претенденту субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению) объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, расположенного (планируемого к расположению) на земельном участке, находящиеся в собственности инвестора или переданном в пользование в установленном порядке, к сетям электро-, газоснабжения осуществляется:

на возмещение части затрат на оплату услуг электросетевой и (или) газоснабжающей организации по присоединению (подключению) объекта капитального строительства к сетям электро-, газоснабжения;

на возмещение части затрат на выполнение работ, закупку оборудования в случае, когда претендент осуществляет мероприятия по технологическому присоединению (подключению) к сетям электроснабжения или газоснабжения объекта капитального строительства самостоятельно:

в части электроснабжения – согласно договору на технологическое присоединение и технических условий, являющихся неотъемлемой частью этого договора;

в части газоснабжения – согласно техническим условиям, выданным организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованным с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения.

7.1. Заявка на предоставление претенденту субсидии на возмещение части затрат на оплату услуг электросетевой и (или) газоснабжающей организации по присоединению (подключению) объекта капитального строительства, расположенного (планируемого к расположению) на земельном участке, находящемся в собственности инвестора или переданном в пользование в установленном порядке, к сетям электро-, газоснабжения должна содержать следующие документы:

7.1.1. Обращение на имя директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

7.1.2. Бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем организации претендента.

7.1.3. Разрешение на строительство с приложением справки о процентной готовности объекта, выданной администрацией муниципального образования.

7.1.4. Копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования, переданное в установленном порядке на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства, для присоединения (подключения) которых предоставляется субсидия областного бюджета.

7.1.5. Копия договора об осуществлении технологического присоединения (подключения), подтверждающего планируемые расходы инвестора, заверенная руководителем организации.

7.1.6. Копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов, подтверждающих затраты, в том числе авансовые платежи, инвестора (застройщика в интересах инвестора), заверенные кредитными организациями, где инвестор (застройщик) имеет данные расчетные счета, на дату подачи заявки (при наличии) в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения (подключения).

7.1.7. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее последней отчетной даты, выданная органом государственной статистики.

7.1.8. Информация об объемах запрашиваемой государственной поддержки и расчет показателей согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

7.1.9. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение.

7.2. К заявке на предоставление претенденту субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, закупку оборудования в случае, когда претендент самостоятельно осуществляет мероприятия по технологическому присоединению (подключению) к сетям электроснабжения или газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного (планируемого к расположению) на земельном участке, находящемся в собственности инвестора или переданном в пользование в установленном порядке:

в части электроснабжения – согласно договору на технологическое присоединение и технических условий, являющихся неотъемлемой частью этого договора;

в части газоснабжения – согласно техническим условиям, выданным организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованным с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, дополнительно предоставляется:

7.2.1. Копия положительного заключения экспертизы на проектную документацию, разработанную претендентом согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями договора об осуществлении технологического присоединения (к сетям электроснабжения), или техническими условиями, выданными организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованными с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения.

7.2.2. Сметный расчет с заключением экспертизы для определения достоверности стоимости объектов, создаваемых (созданных) претендентом и предусмотренных техническими условиями договора об осуществлении технологического присоединения (к сетям электроснабжения), или предусмотренных техническими условиями, выданными организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованными с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения.

7.2.3. Копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов, подтверждающие затраты, в том числе авансовые платежи инвестора (застройщика в интересах инвестора), заверенные кредитными организациями, где инвестор (застройщик) имеет данные расчетные счета на дату подачи заявки (при наличии) для выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями договора об осуществлении технологического присоединения (к сетям электроснабжения), или техническими условиями, выданными организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованными с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения.

7.2.4. Копии договоров выполнения работ, приобретения оборудования и актов выполненных работ или приемки объектов (при наличии), подтверждающих затраты инвестора, заверенные руководителем организации.

8. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

8.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

8.2. Справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, выданные уполномоченными органами по состоянию не ранее последней отчетной даты.

9. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

10. Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области документы, указанные в пунктах 6 и 8 настоящего Положения.
В указанном случае департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области межведомственные запросы не направляются.

11. При подаче заявки на объекты инфраструктуры, предусмотренные пунктом 5, документы представляются в количестве 4 экземпляров, один из которых подлинный для департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, другие – копии, подписанные претендентом либо уполномоченным им лицом, по принадлежности объектов инфраструктуры для отраслевого министерства и администрации городского округа или муниципального района.

При подаче заявки на представление претенденту субсидии, предусмотренной пунктом 7, документы представляются в 2 подлинных экземплярах. Заявка считается принятой с даты представления инвестором всех документов, указанных в пункте 5 и (или) 7 настоящего приложения.

12. Заявки допускаются к конкурсу:

при отсутствии у претендента процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при отсутствии у претендента задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

при отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

при отсутствии у претендента просроченной задолженности по заработной плате;

при фактическом уровне заработной платы работников претендента не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

13. Заявка, соответствующая требованиям настоящего положения, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок. Форма журнала утверждается департаментом.

14. Заявки, представленные претендентами на конкурс, соответствующие требованиям настоящего постановления, не возвращаются.

15. Департамент осуществляет регистрацию заявок в день их подачи и в течение 10 дней со дня регистрации осуществляет проверку правильности оформления и комплектности документов, а также соответствия условиям, установленным настоящим постановлением.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего положения указанные документы подлежат возврату претенденту на доработку в течение 10 рабочих дней с мотивированным заключением (в письменной форме) без регистрации в журнале. Данные заявки к конкурсу не допускаются.

16. Департамент после завершения проверки направляет заявки претендентов, в соответствии с пунктом 11 положения, главным распорядителям средств областного бюджета по принадлежности объектов (далее – главные распорядители) и в адрес исполнительно-распорядительных органов соответствующего городского округа или муниципального района (далее – органы местного самоуправления), на территории которого реализуется инвестиционный проект (в случае предоставления заявки на создание объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры).

17. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в министерстве имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области справку о неприменении к организации процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

18. В течение 20 рабочих дней с даты получения заявки главные распорядители представляют в департамент мотивированные заключения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, полноте представленных сведений, целесообразности реализации проекта в части курируемых вопросов.

В течение 20 рабочих дней с даты получения заявки, предусмотренной пунктом 5 приложения № 3 к настоящему постановлению, орган местного самоуправления, на территории которого планируется создание объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), представляет мотивированное заключение о возможности выполнения условий, предусмотренных Областным законом от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства» и настоящим постановлением.

19. После получения заключений от главных распорядителей и органов местного самоуправления департамент в течение 10 рабочих дней подготавливает единое сводное заключение о целесообразности реализации инвестиционного(ых) проекта(ов), претендующего (их) на участие в конкурсе, на условиях государственно-частного партнерства (далее – сводное заключение) и направляет его копии всем членам конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта (далее – конкурсная комиссия), после чего готовится заседание конкурсной комиссии.

20. Победители конкурса определяются конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявок претендентов с учетом мотивированных заключений главных распорядителей, органов местного самоуправления, на территории которых планируется создание объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), и сводного заключения, в случае если объем капитальных вложений по инвестиционному проекту составляет не менее 200 млн. рублей.

При прочих равных условиях приоритет отдается претенденту, инвестиционным проектом которого предусмотрено создание большего количества новых рабочих мест.

21. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, который утверждается председателем конкурсной комиссии либо в его отсутствие – заместителем председателя конкурсной комиссии.

22. О принятых решениях департамент уведомляет претендентов в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурсной комиссии.

23. Протокол конкурсной комиссии является основанием для заключения соглашений с победителями конкурса.

24. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, соответствующая условиям настоящего Положения, конкурс признается состоявшимся, и с единственным претендентом, подавшим заявку заключается соглашение.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области             В.В. Сечков

Приложение № 1
к Положению о порядке проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

ФОРМА
заявки на бюджетные ассигнования в соответствии с пунктом 5.7 приложения № 3 постановления Правительства Ростовской области от _________ № ___ «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области»

ИНФОРМАЦИЯ
об объемах запрашиваемой государственной поддержки
по состоянию на ________________

Наименование претендента ________________________________________

Наименование инвестиционного проекта _____________________________

Количество новых рабочих мест – _________чел.


п/п

Наименование
предприятия,
инвестиционного проекта
и объектов инфраструктуры

 

Общая стоимость
инвестиционного
проекта
(тыс. рублей)

 

Стоимость объектов
инфраструктуры
(тыс. рублей)

всего

в том числе
бюджетные
ассигнования
(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

1.

Инвестиционный проект «…» организации «…»

 

2.

Объект(ы) электроснабжения**

 

 

3.

Объект(ы) газоснабжения**

 

 

4.

Объект(ы) водоснабжения*

 

 

5.

Объект(ы) водоотведения*

 

 

6.

Объект(ы) теплоснабжения*

 

 

7.

Объект(ы) транспортной инфраструктуры*

 

 

* По объектам водоснабжения, теплоснабжения, транспортной инфраструктуры за счет средств областного бюджета осуществляется софинансирование расходов городских округов и муниципальных районов, направляемых на создание объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности. Средства предоставляются из областного и местного бюджетов.

** По объектам электро-, газоснабжения – субсидия на возмещение части затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению) объекта капитального строительства. Средства предоставляются из областного бюджета (в графе 5 указывается доля от стоимости, предусмотренной в договоре технологического присоединения (подключения) к сетям электро-, газоснабжения, или доля средств, необходимых для выполнения технических условий договора об осуществлении технологического присоединения (к сетям электроснабжения) и/или для выполнения технических условий, выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованных с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения в соответствии с приложением № 6 к настоящему постановлению).

Расчет показателей

Наименование претендента_____________________

Наименование инвестиционного проекта__________


п/п

 

Наименование
показателя

 

Единица
измерения

 

Годы
в течение (не более)
5 лет с даты ввода
объекта в эксплуатацию
(тыс. рублей)

Итого

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Среднегодовая стоимость имущества (по проекту)

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

2.

Среднегодовая прибыль организации (по проекту), в том числе сумма, облагаемая налогом

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

3.

Среднегодовая прибыль организации (по проекту) с учетом льготы (сельхозтоваро-производителям) с применением ставки

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

4.

Средняя заработная плата на одного работника (по проекту)

рублей

 

 

 

 

 

 

5.

Численность работающих, всего в том числе:

человек

 

 

 

 

 

 

5.1.

Количество новых рабочих мест

человек

 

 

 

 

 

 

6.

Общая сумма налоговых платежей, в том числе:

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.1.

Всего по проекту

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.

Консолидирован-ный (областной и местный) бюджет, из них:

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.1.

Налог на прибыль организаций

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.2.

Налог на имущество организаций

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.3.

Налог на доходы физических лиц

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.4.

Земельный налог

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.5.

Транспортный налог

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

6.2.6.

Прочие (расшифровать)

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

Претендент (должность) ______________________ Ф.И.О.

                                                                    (подпись)

Главный бухгалтер _______________________ Ф.И.О.

                                                         (подпись)

 

Приложение № 2
к Положению о порядке проведения конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий
от __________________________________________________________________,
(наименование инвестора)

____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителя инвестора)

____________________________________________________________________.
(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

 

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район Ростовской области) ___________________________________________________,

телефон _______, факс _______. Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей): ______________________________,

кем выдано: __________________________________________________________,

ОГРН (ОГРНИП) _______, ИНН _______, КПП _______, БИК _______________.

Прошу предоставить субсидию в сумме ___________________________ рублей на возмещение в 20__ году за счет средств областного бюджета части затрат по присоединению и (или) подключению к сетям электро-, газоснабжения объектов капитального строительства в соответствии с заключенным соглашением об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов от «__» _____ 20__ г.

Наименование сетей, к которым осуществлено присоединение объектов инвестора ___________________________________________________________.

Приложение: (перечень документов, подписанный претендентом либо уполномоченным им лицом)

_____________________________________________________________________.

 

Руководитель инвестора ________________ Ф.И.О.

                                                             (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 4 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки, заключения, изменения, регистрации, учета и хранения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

1. Настоящее Положение регламентирует порядок подготовки, заключения, регистрации, учета и хранения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов (далее – Соглашение).

2. Соглашение с победителем конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов (далее – инвестор) заключается в течение 30 рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения Соглашений.

3. Ответственным за подготовку, визирование и подписание Соглашения является департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент).

4. Конкретные обязательства сторон, условия Соглашения, в том числе порядок и этапы его выполнения, сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства определяются сторонами государственно-частного партнерства при заключении Соглашения.

5. В случае необходимости внесения изменений в Соглашение, Стороны оформляют дополнительное соглашение, которое вступает в силу с даты подписания.

6. Учет, регистрацию и хранение подлинников Соглашений осуществляет департамент. Учет, регистрация Соглашений осуществляется департаментом в журнале. Подлинники Соглашений хранятся в департаменте 10 лет.

7. Изменение условий Соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта:

7.1. В случае существенного изменения условий Соглашения департамент в инициативном порядке и (или) при обращении организации согласует внесение изменений в Соглашение, которые оформляются в письменном виде дополнительным соглашением к нему.

7.2. Для рассмотрения вопроса об изменении условий Соглашения, в целях заключения дополнительного соглашения к Соглашению:

7.2.1. Инвестор представляет в департамент заявление с просьбой о внесении изменений в Соглашение на имя директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области с указанием причин внесения изменений и одновременным представлением следующих документов:

информация об объемах запрашиваемой государственной поддержки и расчет показателей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

информация об объеме (выраженном в рублях) инвестиций, вложенных инвестором в реализацию инвестиционного проекта, на конец соответствующего финансового года по результатам отчета в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по форме № П-2 «Сведения об инвестициях», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики;

справка о среднесписочной численности работников, среднем уровне заработной платы работников и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее последней отчетной даты, выданная органом государственной статистики.

7.2.2. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

справки об исполнении инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданных уполномоченными органами, по состоянию не ранее последней отчетной даты;

справки о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы, подписанной инвестором, на дату представления;

справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданной налоговым органом на дату представления.

7.2.3. Инвестор вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные в подпункте 7.2.2 пункта 7.2 настоящего положения, при этом документы должны быть по состоянию не ранее 10 дней до даты подачи заявления в департамент. В указанном случае департаментом межведомственные запросы не направляются.

7.3. Для рассмотрения вопроса заключения дополнительного соглашения к Соглашению департамент осуществляет регистрацию представленного пакета документов в журнале в день их подачи и в течение 10 дней с даты регистрации заявки в департаменте осуществляет проверку правильности оформления и комплектности документов, а также соответствия условиям, установленным настоящим постановлением.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Положения указанные документы подлежат возврату инвестору в течение 10 рабочих дней с мотивированным отказом (в письменной форме).

7.4. Департамент после завершения проверки направляет документы инвесторов в одном экземпляре главным распорядителям средств областного бюджета по принадлежности объектов (далее – главные распорядители) и в адрес исполнительно-распорядительных органов соответствующего городского округа или муниципального района (далее – органы местного самоуправления), на территории которого реализуется инвестиционный проект (в случае создания объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры).

8. В течение 20 рабочих дней с даты получения документов главные распорядители представляют в департамент мотивированные заключения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства и о полноте представленных сведений.

В течение 20 рабочих дней с даты получения заявки, предусмотренной пунктом 5 приложения № 3 к настоящему постановлению, орган местного самоуправления, на территории которого создается или планируется создание объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), представляет мотивированное заключение о возможности выполнения условий, предусмотренных Областным законом от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства» и настоящим постановлением.

9. После получения заключений от главных распорядителей и органов местного самоуправления департамент подготавливает единое сводное заключение о целесообразности заключения дополнительного соглашения о реализации инвестиционного(ых) проекта(ов), претендующего(их) на участие в конкурсе, на условиях государственно-частного партнерства (далее – сводное заключение) и направляет его копии всем членам конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта (далее – конкурсная комиссия), после чего готовится заседание конкурсной комиссии.

10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, который утверждается председателем конкурсной комиссии либо в его отсутствие – заместителем председателя конкурсной комиссии.

11. Расторжение Соглашения производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Соглашением.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области             В.В. Сечков

 

Приложение № 5 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

СОГЛАШЕНИЕ
об участии сторон государственно-частного партнерства
в реализации инвестиционного проекта

_____________________________

между Правительством Ростовской области, администрацией

_____________ ___________________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района)

и _________________________________________________________________
(полное наименование инвестора)

г.  Ростов-на-Дону                                                            «____» __________ 20 __ г.

Правительство Ростовской области (далее – Правительство области) в лице директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области _____________________________________, действующего на основании постановления Правительства Ростовской области от ______________ № _____ «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области», с одной стороны, администрация (является стороной при создания объектов инженерно-транспортной инфраструктуры муниципальной собственности) ______________ (далее – муниципальное образование области) в лице _______________________,

                                                                                                                  (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________________________, с другой стороны, и __________________________________ (далее – Инвестор), в лице _______________________________________________, действующего на основании ________________________________, с третьей стороны, именуемые в дальнейшем – Стороны, в соответствии с Областным законом от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства» и постановлением Правительства Ростовской области от ___________ № _____ «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области» заключили настоящее Соглашение об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество между Сторонами в виде участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта «_________________________________» на территории ____________________________________, в границах земельного участка площадью ______ кв. м с кадастровым № _________, (далее – участок) принадлежащего Инвестору на праве _________________ (реквизиты документа, подтверждающего право инвестора на земельный участок) (далее – инвестиционный проект, проект).

1.2. Участие Инвестора в государственно-частном партнерстве осуществляется путем создания (реконструкции) объекта капитального строительства – «_____________________», являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта.

1.3. Участие Правительства области в государственно-частном партнерстве осуществляется путем:

1.3.1. Предоставления администрации муниципального образования области (наименование муниципального органа исполнительной власти) межбюджетных трансфертов в форме субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании (реконструкции) объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта капитального строительства инвестора, к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения (при условии отсутствия утвержденных тарифов на техническое присоединение к инженерным коммуникациям) и (или) подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов (далее – объекты транспортной инфраструктуры).

Лимит бюджетных обязательств для софинансирования указанных расходов муниципального образования в ______ году составляет __________ тыс. рублей.

1.3.2. Предоставления инвестору субсидий на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электроснабжения и газоснабжения).

Лимит бюджетных обязательств для предоставления указанной субсидии составляет _________ тыс. рублей, в том числе по годам: ___________________.

1.4. Участие муниципального образования области в государственно-частном партнерстве осуществляется путем создания (реконструкции) объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта капитального строительства инвестора, к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора, объектов транспортной инфраструктуры: _______________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области предпринять меры, направленные на реализацию инвестиционного проекта.

2.2. Правительство области, в пределах своих полномочий, обязано:

2.2.1. Предоставить муниципальному образованию области (указать наименование) межбюджетный трансферт в форме субсидии согласно подпункту 1.3.1 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Соглашения в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» и постановлением от 30.08.2012 № 834 «О порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов».

2.2.2. Предоставить Инвестору субсидию, предусмотренную подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Соглашения.

2.3. Правительство области, в пределах своих полномочий, имеет право:

2.3.1. В случае неисполнения Инвестором условий, установленных настоящим Соглашением, а также в случае расторжения договора о предоставлении бюджетных ассигнований, заключенного с муниципальным образованием области, отказаться в одностороннем порядке от исполнения Соглашения.

2.3.2. Запрашивать от Инвестора информацию, необходимую для исполнения настоящего Соглашения.

2.4. Администрация муниципального образования области обязана:

2.4.1. На основании настоящего Соглашения, договора (ов) с главным (ми) распорядителем (ями) средств областного бюджета предусмотреть расходы в местном бюджете на создание объектов капитального строительства (инженерно-транспортной инфраструктуры), в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта капитального строительства Инвестора, к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства Инвестора, объектов транспортной инфраструктуры.

2.4.2. Заключить необходимые соглашения с главными распорядителями бюджетных средств.

2.4.3. Осуществить процедуру размещения муниципального заказа по определению подрядной организации и заключить договор на выполнение работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.4. В установленном порядке обеспечить создание объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, указанных в пункте 1.4 статьи 1 настоящего Соглашения.

2.4.5. Предусматривать в местном бюджете средства на обслуживание (содержание) объектов инженерной и транспортной инфраструктур, предусмотренных в пункте 1.4 статьи 1 настоящего Соглашения.

2.4.6. Оказывать содействие в обеспечении Инвестора трудовыми ресурсами при условии заблаговременной подачи информации о требуемых специалистах, категориях работников и их уровне квалификации.

2.5. Администрация муниципального образования области имеет право:

2.5.1. Запрашивать от Инвестора информацию, необходимую для исполнения настоящего Соглашения.

2.5.2. Получать от Инвестора ежеквартально информацию о ходе реализации инвестиционного проекта, о ходе заполнения вакантных рабочих мест.

2.6. Инвестор в ходе реализации инвестиционного проекта обязан:

2.6.1. Обеспечить:

вложение инвестиций по инвестиционному проекту в объеме не менее __________ тыс. рублей, из них по состоянию на ____________________ освоено ___________ тысяч рублей;

создание не менее _____ новых рабочих мест;

срок ввода проекта в эксплуатацию – _____________ (квартал, год).

2.6.2. Ежегодно представлять в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, в министерство промышленности и энергетики Ростовской области и в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области до 1 мая:

информацию об объеме (выраженном в рублях) инвестиций, вложенных в реализацию инвестиционного проекта, на конец соответствующего финансового года по результатам отчета в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области Инвестором по форме № П-2 «Сведения об инвестициях», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики;

справку о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы, подписанную Инвестором на дату представления;

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом на дату представления;

справку об исполнении Инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом на дату представления.

2.6.3. Поддерживать величину средней заработной платы работников на уровне не ниже среднего показателя по Ростовской области и минимальный размер заработной платы на уровне не ниже величины прожиточного минимума в Ростовской области.

2.6.4. В целях контроля за выполнением настоящего Соглашения ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, в министерство промышленности и энергетики Ростовской области, в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (копию – в муниципальное образование области) информацию, подписанную Инвестором:

справку, подтверждающую сумму вложения инвестиций;

краткую информацию по реализации инвестиционного проекта.

2.6.5. Уведомлять Правительство области в случае реорганизации (ликвидации) или перерегистрации, в течение 3 дней с момента принятия соответствующего решения.

2.6.6. Передать администрации муниципального образования (при строительстве объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры) проектную документацию, заключение достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию.

2.6.7. В течение 15 календарных дней после полного выполнения технологического присоединения (подключения) объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности Инвестора или переданном ему на праве пользования в установленном порядке, представить в минпромэнерго Ростовской области копии актов разграничения балансовой принадлежности, копии актов разграничения эксплуатационной ответственности, копии актов об осуществлении технологического присоединения (подключения) в отношении объектов, по которым осуществлены затраты Инвестора и предоставлены субсидии на подключение объектов капитального строительства к сетям электро- и газоснабжения, подтвержденные руководителем организации.

2.6.8. Инвестор в течение 15 календарных дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства, на подключение которого предоставлены субсидии, обязан представить его копию, заверенную руководителем организации, в минпромэнерго Ростовской области.

2.7. Инвестор имеет право:

2.7.1. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти в порядке, установленном законодательством.

2.7.2. Заключать соглашения с третьими лицами, необходимые для реализации инвестиционного проекта, а также привлекать дополнительные средства и ресурсы.

2.7.3. В случае необходимости вносить корректировки в показатели эффективности, объем и сроки реализации инвестиционного проекта по согласованию с муниципальным образованием области и Правительством области.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на _______ лет и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

3.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного Соглашения.

4. Конфиденциальность

Конфиденциальная информация, полученная Сторонами в ходе реализации настоящего Соглашения, не может быть раскрыта третьим лицам в отсутствие письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Разрешение споров и ответственность Сторон

5.1. Все разногласия, возникающие в связи с выполнением настоящего Соглашения, подлежат урегулированию Сторонами путем переговоров.

5.2. Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых Сторонами обязательств в соответствии с условиями настоящего Соглашения, подлежат разрешению в Арбитражном суде Ростовской области в соответствии с законодательством.

5.3. Нарушение сроков ввода в эксплуатацию по причине нарушения сроков строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры не является существенным нарушением Инвестором условий настоящего Соглашения и основанием для расторжения Соглашения в одностороннем порядке.

5.4. В случае, если Инвестор не обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных пунктом 2.6, конкурсной комиссией рассматривается вопрос о расторжении Соглашения и заключенных в соответствии с ним договоров.

6. Прочие условия

6.1. Инвестор не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Соглашению другому лицу.

6.2. В случае необходимости внесения изменений в настоящее Соглашение, Стороны оформляют дополнительное соглашение к настоящему Соглашению, которые вступают в силу с даты подписания.

6.3. В случае неисполнения Инвестором условий, установленных настоящим Соглашением, а также в случае расторжения договора о предоставлении бюджетных ассигнований, заключенного с главным распорядителем средств областного бюджета, Правительство области отказывается в одностороннем порядке от исполнения Соглашения. Датой вступления в силу прекращения обязательств по Соглашению является дата уведомления Правительства области об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Соглашения.

6.4. В случае неисполнения Инвестором условий, установленных настоящим Соглашением, администрация муниципального образования отказывается в одностороннем порядке от исполнения Соглашения. Датой вступления в силу прекращения обязательств по Соглашению является дата уведомления администрацией муниципального образования об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Соглашения.

6.5. В случае прекращения действия настоящего Соглашения расходы, понесенные Инвестором в связи с исполнением настоящего Соглашения, возмещению не подлежат.

6.6. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты и подписи Сторон

От имени

Правительства Ростовской области

 

_____________ Ф.И.О.

        (подпись)

М.П.

От имени

муниципального образования

Ростовской области

________________ Ф.И.О.

            (подпись)

М.П.

От имени Инвестора

 

 

 

________________ Ф.И.О.

           (подпись)

М.П.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                В.В. Сечков

Приложение № 6 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов

I. Общие положения

1.1. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент) осуществляет организацию взаимодействия с главными распорядителями средств областного бюджета, городскими округами или муниципальными районами по вопросам, связанным с заключением и исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта (далее – Соглашение), заключенных сторонами государственно-частного партнерства.

1.2. Обязательства сторон, условия Соглашения, в том числе порядок и этапы его выполнения, сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства определяются сторонами государственно-частного партнерства при заключении Соглашения.

1.3. Исполнительно-распорядительные органы городских округов или муниципальных районов, на территории которого осуществляется строительство объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, оформляют в установленном порядке соответствующим распорядительным документом решение об участии в софинансировании строительства объектов инфраструктуры инвестиционного проекта.

1.4. Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидий должна содержать:

право проведения проверок главными распорядителями средств областного бюджета на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам, проведенных главными распорядителями средств областного бюджета, а также уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств областного бюджета;

возможность проверки соблюдения хозяйствующими субъектами условий получения субсидий за счет средств областного бюджета Контрольно-счетной палатой Ростовской области.

II. Порядок предоставления субсидии
по присоединению и (или) подключению
к сетям электро-, газоснабжения

2.1. Субсидии на возмещение Инвесторам за счет средств областного бюджета части затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению) объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности Инвестора или праве пользования переданном в установленном порядке, к сетям электро- и (или) газоснабжения (далее – субсидия) предоставляются в соответствии с договором о предоставлении субсидий (далее – договор (соглашение), заключаемым министерством промышленности и энергетики Ростовской области с Инвестором на основании и условиях, предусмотренных Соглашением.

Под затратами Инвестора по присоединению и (или) подключению к сетям электро- и (или) газоснабжения понимаются:

затраты на оплату услуг электросетевой и (или) газоснабжающей организации по присоединению (подключению) объекта, к сетям электро- и (или) газоснабжения;

затраты на выполнение работ, закупку оборудования в случае, когда претендент осуществляет мероприятия по технологическому присоединению (подключению) к сетям электроснабжения и (или) газоснабжения объекта самостоятельно:

в части электроснабжения – согласно договору на технологическое присоединение и технических условий, являющихся неотъемлемой частью этого договора;

в части газоснабжения – согласно техническим условиям, выданным организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения, либо собственником сетей газоснабжения, к которым планируется подключение объекта, согласованных с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения.

2.2. Субсидируются фактически понесенные затраты Инвестора на технологическое присоединение (при рассмотрении вопроса возмещения части затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению), к сетям электро-, газоснабжения), произведенные не ранее 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, на дату принятия решения конкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта.

2.3. Субсидии предоставляются Инвестору в размере 50 процентов от всего объема затрат.

При реализации проектов с объемом капитальных вложений до 1 млрд. рублей включительно размер субсидии составляет не более 50 млн. рублей по электроснабжению и не более 30 млн. рублей по газоснабжению.

При реализации проектов с объемом капитальных вложений более 1 млрд. рублей, до 3 млрд. рублей включительно, размер субсидии составляет не более 75 млн. рублей по электроснабжению и не более 50 млн. рублей по газоснабжению.

При реализации проектов с объемом капитальных вложений более 3 млрд. рублей размер субсидии составляет не более 100 млн. рублей по электроснабжению и не более 70 млн. рублей по газоснабжению.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат Инвестора одной суммой или долями по мере предоставления в минпромэнерго Ростовской области копий платежных поручений и выписок из расчетных счетов Инвестора (застройщика в интересах инвестора), подтверждающих оплату затрат, в том числе авансовых платежей, заверенных кредитными организациями, где Инвестор (застройщик) имеет данные расчетные счета.

2.5. На основании заключенного Соглашения главные распорядители средств областного бюджета заключают в течение 30 рабочих дней соответствующие договоры (соглашения) на предоставление субсидий.

Типовая форма договора (соглашения) на предоставление субсидий, реестр Инвесторов – получателей субсидии утверждается правовыми актами главных распорядителей бюджетных средств.

2.6. Для осуществления перечисления субсидий на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электро-, газоснабжения) в соответствии с заключенным договором минпромэнерго Ростовской области готовит и направляет в министерство финансов Ростовской области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

2.7. Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление денежных средств министерству промышленности и энергетики Ростовской области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

2.8. Минпромэнерго Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств на расчетный счет перечисляет их Инвесторам, с которыми заключен договор.

2.9. В случае невыполнения полного присоединения (подключения) объекта капитального строительства к сетям электро-, газоснабжения по причине неисполнения Инвестором обязательств до окончания срока действия технических условий на присоединение (подключение) либо установления факта представления им недостоверных сведений, Инвестор лишается права на использование субсидии, и минпромэнерго Ростовской области в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Минпромэнерго Ростовской области в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет Инвестора о принятом решении о лишении его права на использование субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора. Инвестор обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления о принятом решении перечислить полученную им субсидию в областной бюджет в полном объеме. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных Инвестором платежных документов на счет минпромэнерго Ростовской области. В случае неперечисления Инвестором полученной субсидии в указанный срок, указанные средства взыскиваются минпромэнерго Ростовской области в судебном порядке.

2.10. Минпромэнерго Ростовской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

III. Положение о взаимодействии органов
исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов при предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидии

3.1. Главные распорядители средств областного бюджета на основании Соглашения заключают с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов согласно установленному порядку расходования средств Фонда софинансирования расходов.

3.2. Муниципальные образования в целях софинансирования расходов вносят необходимые изменения в местный бюджет.

3.3. Муниципальные образования осуществляют процедуру размещения муниципального заказа по определению подрядной организации и заключают договор на выполнение работ.

Под расходными обязательствами, возникающими при создании объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта капитального строительства, создаваемого (реконструируемого) Инвестором, к объектам тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором Инвестором создается (реконструируется) объект капитального строительства, объектов транспортной инфраструктуры, понимаются расходы на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры, дорог, мостов.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                В.В. Сечков

Приложение № 7 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке контроля за исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта

1. Контроль за исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов (далее – контроль за исполняем соглашений) осуществляется департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент).

2. В целях осуществления контроля за исполнением соглашений департамент запрашивает в органах исполнительной власти Ростовской области, исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления Ростовской области, иных организациях необходимую информацию.

3. Инвестор в течение 15 календарных дней после полного выполнения технологического присоединения (подключения) объекта капитального строительства обязан представить в минпромэнерго Ростовской области копии актов разграничения балансовой принадлежности, копии актов разграничения эксплуатационной ответственности, копии актов об осуществлении технологического присоединения (подключения) в отношении объектов, по которым осуществлены затраты Инвестора и предоставлены субсидии на подключение объектов капитального строительства к сетям электро- и газоснабжения, подтвержденные руководителем организации.

4. Инвестор в течение 15 календарных дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства, на подключение которого предоставлены субсидии, обязан представить его копию, заверенную руководителем организации, в минпромэнерго Ростовской области.

5. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют взаимодействие с исполнительно-распорядительными органами соответствующих городских округов или муниципальных районов по вопросам, связанным с заключением и исполнением договоров о предоставлении средств областного бюджета, необходимых для обеспечения присоединения (подключения) объекта к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства Инвестора, объектов транспортной инфраструктуры.

6. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют контроль целевого использования бюджетных ассигнований, предоставляемых администрациям городских округов или муниципальных районов и (или) Инвесторам в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Участие городских округов или муниципальных районов в государственно-частном партнерстве определяется исполнительно-распорядительными органами соответствующих городских округов или муниципальных районов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области             В.В. Сечков


___________________________

Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 730-731 от 19.12.2012

«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 12, декабрь 2012 года

 

Смотри также:

Государственно-частное партнерство

Размещен:
24.12.2012 17:22:00|
Изменен:
26.02.2014 15:35:48

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации